四川一季度生產安全事故下降4成,仍面臨多方面安全風險
4月24日下午15點,四川省應急管理廳相關負責人做客四川省人民政府網站在線訪談欄目,就安全生產、防災減災等工作與廣大網友進行在線交流。
當前,我省總體安全生產形勢如何?就主持人的提問,省應急管理廳二級巡視員雷治嚴作了詳細闡述。
據介紹,今年一季度,四川全省共發生生產安全事故144起、死亡151人、受傷64人,事故起數、死亡人數、受傷人數同比減少116起、128人、101人,分別下降44.6%、45.9%和61.2%。其中,發生較大生產安全事故4起、死亡14人、受傷5人,事故起數、死亡人數、受傷人數同比減少11起、39人、44人,分別下降73.3%、73.6%和89.8%;沒有發生重特大生產安全事故
“雖然安全生產形勢持續穩定,但我們必須清醒看到,我省安全生產形勢仍然嚴峻。”雷治嚴介紹了我省主要面臨的安全風險:
一是經濟下行壓力的安全風險。一方面,企業為了降成本、增效益,可能會減少安全投入,原本嚴格執行的安全規定可能會被“選擇性遺忘”;另一方面,為了彌補價格下跌帶來的利潤下降,一些企業“以量補價”,開足馬力提升產量,超能力、超強度或超定員組織生產(或建設),極易發生生產安全事故。
二是產業發展過程的安全風險。四川是支撐“一帶一路”和長江經濟帶聯動發展的戰略紐帶、內陸開放的前沿地帶和西部大開發的戰略依托,各類生產要素大量聚集,產業投資、項目建設多。同時,近年來,一些本質安全水平不高的落后化工產能跨地區轉移情況越來越多,極有可能帶來不確定性風險。
三是產業結構調整升級過程的安全風險。目前正值全省加快淘汰落后產能,推動產業轉型升級的關鍵期,特別是一些即將面臨關閉退出的煤礦,極易出現人心不穩、管理松懈等現象,甚至突擊生產、冒險蠻干。
四是城鄉發展過程的安全風險。隨著城鎮化進程不斷加快,城市治理系統日益復雜,鄉村運行新問題不斷疊加,安全管理水平與城鄉發展要求不適應、不協調的問題比較突出。
五是新行業、新業態等新生安全風險。新工藝、新裝備、新材料、新技術被廣泛應用,新行業、新業態大量涌現,安全風險從傳統高危行業領域向其他行業領域蔓延和分散,一些“想不到”的風險問題仍然較多。
六是四川幅員遼闊,氣象條件和地質條件復雜多樣,自然災害多、頻率高,是全國洪澇災害、地質災害、地震災害和森林火災等自然災害重點防控區域和重點省份,極易因自然災害引發生產安全事故。
如何應對?雷治嚴認為,要標本兼治防范化解重大安全風險,加強隱患排查整治,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。要精準管控風險,緊盯重點行業領域,加大暗訪督查力度。同時,要提升應急處置能力。目前,我省出臺了《四川省應急救援能力提升行動計劃(2019-2021年)》,提出十大任務、14個重點項目,力爭通過三年努力,到2021年,全省應急救援的系統性、整體性、協同性以及指揮協調、救援處置、風險防范和監管執法能力顯著提升。(任鴻)