12月5日，一年一度的上海國際智庫高峰論壇在浦東濱江如期舉行。來自全球20余家國際知名智庫的專家及國內相關政府機構負責人、企業和行業協會代表、科研院所學者、部分國家駐滬總領事館官員等近三百人聚集一堂，共話長三角一體化與高質量發展。

上海市人民政府發展研究中心主任王德忠主持論壇開幕式，市政府秘書長陳靖致開幕辭，市發改委副主任張忠偉作主旨演講，上海發展研究基金會副會長兼秘書長喬依德主持。國際智庫專家分別圍繞長三角一體化的推進進展與現狀，未來面臨的主要挑戰，以及如何從體制機制、區域協同、創新生態、產業規劃、人才流動等方面推進長三角更高質量發展提出了對策和建議。

“這次論壇，可以說是在最恰當的時間，討論最熱的話題。”德勤中國創新主管合伙人、華東主管合伙人劉明華發言開篇指出。

12月1日，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》正式發布，綱要緊扣“一體化”和“高質量”，為長三角一體化發展設定了頂層部署。

當前，全球聚焦創新發展、中國創新生態系統煥發出勃勃生機，推進長三角創新產業發展迎來重要機遇。根據一體化布局推進創新產業的協同發展，則是落實《綱要》、緊扣“兩個關鍵”的根本要求。為此，需要對長三角城市的創新生態、既有產業基礎以及創新產業發展趨勢進行客觀評估，推進滬蘇浙皖創新生態優化，規劃政策協同，助力長三角一體化更高質量發展。

創新生態反映一個地方的創新環境與發展潛力，是推進創新產業發展的基礎性條件。2019年，德勤對中國主要城市的創新生態進行了評估，發現長三角城市的創新生態在全國處于領先水平。評價體系包括創新機構、創新資源、創新環境三個指標（參見表1），被評估的長三角城市包括上海、蘇州、杭州、南京、合肥等。德勤發現，在全國19個城市中，上海以排名第2、杭州排名第4的成績，與北京、深圳、廣州位列全國第一梯隊；南京（第6）、蘇州（第9）為第二梯隊；合肥（第16）為第三梯隊。

長三角區域綜合創新水平高于其他地區，能與北上廣深并駕齊驅，表現十分亮眼。其特點在于人工智能人才集聚明顯，創新資本大量涌入。如其人工智能人才占據中國總體人才數量的6.5%，2018年全年涌入資本量超過1600億元。

未來長三角城市應該在哪些產業上聚智發力？德勤認為有如下選擇：人工智能、無人駕駛和先進制造等。從全國范圍內看，長三角城市在這些方面都具備一定的優勢。

1. 人工智能

全球人工智能市場將在未來深度產業化。   基于廣闊的市場空間，中國的人工智能企業不斷涌現。目前，長三角與京津冀、珠三角一起，是人工智能企業最為密集的地區。上海、杭州與北京、深圳一起，是聚集人工智能企業數量最多的城市，均超過了90家，處于第一梯隊。

2. 無人駕駛

無人駕駛是人工智能等技術在汽車領域深度應用的產物。長三角是無人駕駛企業研發投入的重心。根據德勤的統計，在全國各城市無人駕駛初創企業研發中心數量上，上海次于北京，居全國第二位，蘇州居第四位。因為參與無人駕駛行業的許多企業希望將企業創新核心部門安排在汽車產業、互聯網產業的集聚處，以更好地參與市場合作，因此上海等地受到進行無人駕駛技術創新活動企業的廣泛青睞。

3. 智能制造

智能制造是信息技術、智能技術與裝備制造技術的深度融合與集成。兼具雄厚的技術與制造基礎的長三角，在智能制造領域頻頻發力。從2016年起，江蘇省人民政府就與工信部一起共同主辦世界智能大會，迄今已辦了四屆。浙江則推出產業互聯網小鎮、智能制造示范基地并成立了中國智能制造研究院。2019年7月，上海市正式發布《上海市智能制造行動計劃（2019-2021年）》，提出推廣應用智能制造新模式，實施上海智能制造“十百千”工程，推進長三角智能制造“百千萬”工程，推動5G通信、人工智能、大數據及工業互聯網等新興技術和制造業深度融合，打造“一核一帶”智能制造產業集群。

憑借良好的產業與技術基礎，長三角各城市的創新產業百舸爭流，發展勢頭良好。德勤認為，未來長三角創新產業發展應該根據《綱要》要求，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，在如下方面著重發力，協同施策，助力長三角實現“一極（全國經濟發展強勁活躍的增長極）三區（全國經濟高質量發展的樣板區、率先基本實現現代化的引領區和區域一體化發展的示范區）一高地（新時代改革開放的新高地）”的戰略目標：

• 第一，有針對性地補齊短板，特別是降低上海的創新成本。
• 第二，建立全要素的創新資源交流與共享平臺，加快推進建設長三角科技創新共同體。   
• 第三，依托各地優勢及其龍頭企業，打造一批世界級的創新產業集群。
• 第四，制定“長三角創新產業地圖”，加強滬蘇浙皖的創新產業規劃對接。   

“在長期的發展過程中，長三角的不同地方、不同城市已形成各自的優勢。”劉明華建議各地依托優勢及龍頭企業，打造一批世界級的創新產業集群，制定“長三角創新產業地圖”，加強創新產業規劃對接。