2019年全國森林火災發生數量和受害面積“雙下降”
2019年,受厄爾尼諾現象影響,全球森林火災多發高發,特別是燃燒4個多月的澳大利亞森林火災引起國際社會廣泛關注。我國部分地區也遭遇了50年不遇的極度干旱,高溫大風干雷暴等極端天氣明顯增多,森林草原防滅火形勢十分嚴峻。應急管理部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,先后派出8個工作組赴火場指導撲救工作,跨省調動森林消防隊伍參與撲救行動,成功處置了多起重大森林火災,確保了全年森林草原火災態勢總體平穩。 2019年,全國共發生森林火災2345起,其中重大火災8起、特大火災1起,受害森林面積約13505公頃。與2018年比,森林火災次數減少133起、降幅5.4%,受害森林面積減少2804公頃、降幅17.2%。共發生草原火災45起,其中重大火災1起、特大火災2起,均為境外火燒入引發,受害草原面積約66705公頃。森林草原火災整體維持在歷史較低水平。
一年來,森林草原防滅火工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持標本兼治、長短組合,堅持以改革為動力、以關鍵帶全局,走出一條具有中國特色的森林草原防滅火新路子。改革后機制體制優勢進一步凸顯。進一步理順部門職責,完善運行機制。國家森防指充分發揮牽頭抓總作用,進一步強化組織、協調、指導、督促職能。國家森防指各成員單位積極響應、密切配合,解放軍、武警部隊全力支持、強化協同,形成合力、共同推進。各地黨委政府按照“上下基本對應”的機構改革精神完善組織體系,嚴格落實地方行政首長負責制,全力推動森林草原防滅火各項工作落實落地。認真貫徹預防為主、防滅結合、高效撲救的方針。加強與氣象部門合作,及時會商發布高森林草原火險天氣警報,針對重點地區、重點時段前置力量,加強安全防范。2.5萬人的國家森林消防隊伍、12萬人的地方專業森林消防隊伍、百余架應急航空救援力量時刻保持應急狀態,實現“打早、打小、打了”, 24小時撲滅率大幅提升。不斷優化專業指揮和創新戰法。進一步完善中央和地方的分級響應機制,對一些敏感性強、容易失控的森林火災,國家森防指辦公室、應急管理部主動介入,派出工作組、調集救援力量協助處置。針對東北、西南、華中等重點方向,突出空中力量及重型、特種裝備、化學滅火手段運用,積極探索空地一體、風水化結合、軍警民與國家綜合性消防救援隊伍協同的聯合撲救戰法運用。森林消防隊伍國家隊和主力軍作用突出。全面推進森林消防隊伍力量體系和能力建設,實行統一調度、迅速響應,跨區作戰、協同優化,先后動用7.9萬余人次,撲救森林草原火災300余起,實施跨區增援40余次,成功撲滅了山西沁源、北京密云、內蒙古金河、廣東佛山等森林大火。監督管理指導力度明顯加大。首次將森林草原防滅火工作納入2018年安全生產和消防工作考核,對31個省份及新疆生產建設兵團進行全覆蓋考核,下發17個督辦函責成有關省區加大火災防控力度,協調組成43個工作組赴各重點省區開展督查,組織全國開展春防森林草原消防安全大檢查、風險隱患排查整治和秋冬季防滅火工作專項檢查暨打擊森林草原火災違法行為專項行動,整改隱患19.3萬處,從源頭上減少火災的發生。