《山東省化工行業安全生產整治提升專項行動總體工作方案》已經省委、省政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。??????????????????????????????????????????????????2023年6月27日 ?????為深刻吸取近年來國內外化工和危險化學品事故特別是中化集團聊城魯西雙氧水新材料科技有限公司“5·1”重大爆炸著火事故教訓，有效防范化解危險化學品領域重大安全風險，切實保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據國務院安委會辦公室指導意見和省委、省政府工作要求，省政府安委會將于2025年6月底前，在全省開展化工行業安全生產整治提升專項行動，現制定工作方案如下。（一）總體目標。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和對山東工作重要指示要求，堅持人民至上、生命至上，更好統籌發展和安全，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持遠近結合、標本兼治、系統治理，真正實現從根本上消除隱患、從根本上解決問題、從根本上遏制事故，全面提升化工行業全生命周期本質安全水平，加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化，為全省經濟社會高質量發展提供堅強保障。（二）總體要求。貫徹落實省委、省政府安全生產“八抓20條”創新措施，實施化工行業安全生產精準治理，著力破解瓶頸性、根源性、本質性問題，力爭通過2年努力，健全完善化工行業安全生產“五大體系”，重特大事故有效遏制，整體形勢持續穩定，安全保障更加有力。——健全完善風險防控體系。以更有力更精準更科學的舉措，覆蓋所有化工園區和化工企業，開展工藝技術、設備設施、從業人員、安全管理和外部環境的全方位、全過程安全風險排查治理，實現各類風險可防可控，安全生產風險防控能力大幅提升。——健全完善排查整治體系。聚焦可能導致群死群傷的設施設備故障、非法違規行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，全面摸清并動態掌握隱患底數，實施標準化、規范化排查整治，發現問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強，重大事故隱患“動態清零”。——健全完善監管執法體系。圍繞安全風險防控和事故預防，創新監管執法手段，實施分級分類管理和常態化駐點監督，健全完善安全生產行政許可、監管執法、教育培訓和應急救援等全鏈條協同機制，推動安全生產政策措施有效落實，安全監管執法效能顯著提高。——健全完善源頭治理體系。嚴把“準入關”控制增量，嚴把“轉型關”優化總量，延長“產業鏈”減少危險物質存量，淘汰一批不具備安全生產條件企業，改造提升一批危險化工工藝企業，發展壯大一批高端、智能化工企業，以新安全格局保障新發展格局。——健全完善責任落實體系。建立領導干部包保責任制，實行網格化管理，推動地方黨委、政府和部門安全生產責任落實。推進企業開展崗位責任制檢查，狠抓“基層、基礎、基本功”和“勞動紀律、操作紀律、工藝紀律”，打通責任落實的“最后一公里”。1.重大危險源安全風險防控。完善重大危險源“消地協作”督導檢查工作機制，組織各級應急部門和消防救援機構，依據《危險化學品重大危險源企業安全專項檢查細則（試行）》，每年上、下半年各開展一次聯合督導檢查，推動企業落實好重大危險源安全包保責任制。用好全省危險化學品安全生產風險監測預警系統，強化線上巡查監管措施，精準防控安全風險。（省應急廳、省消防救援總隊按職責分工負責）2.高危細分領域安全風險防控。依據國家和省有關高危細分領域的安全風險管控指南，對全省硝酸銨、硝基復合肥生產企業和硝化企業，液氯、氯乙烯和過氧化（包括雙氧水）企業，苯乙烯、丁二烯、重氮化、光氣、氟化、有機硅多晶硅、環氧乙烷、環氧丙烷等企業，每年組織開展一次由企業主要負責人組織、全員參與的安全風險隱患對標自查自改，組織高水平專家隊伍或委托第三方安全技術服務機構開展診斷檢查和專家指導服務，形成問題隱患清單和整改臺賬，督促企業徹底整改、市縣跟進執法。（省政府安委會辦公室牽頭，省政府安委會有關成員單位按職責分工負責）3.老舊裝置安全風險防控。依據《危險化學品生產使用企業老舊裝置安全風險評估指南（試行）》，開展老舊裝置安全風險評估，實施分類整治，制定落實“一裝置一策”整治方案，加強安全運行監控，分步完成老舊消防設施改造。對運行不穩定、存在重大隱患的老舊裝置，該關停的要堅決關停。2023年年底前，建立長周期安全運行的技術保障體系。（省應急廳牽頭，省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省市場監管局、省消防救援總隊按職責分工負責）4.油氣儲存安全風險防控。組織大型油氣儲存基地按照《油氣儲存企業安全風險評估細則（試行）》開展對標自評，2023年11月底前，有效應用氣體檢測、緊急切斷、視頻監控、雷電預警“四個系統”，對企業自評情況進行監督抽查。開展中小油氣儲存企業專家指導服務，推動企業全面配備應用氣體檢測、緊急切斷、視頻監控“三個系統”。深化重點化學品儲罐集中連片區專項整治，持續開展“打非治違”，依法從嚴查處非法儲存、超范圍經營危險化學品行為。（省應急廳、省交通運輸廳按職責分工負責）5.液化烴儲罐區安全風險防控。依據《化工企業液化烴儲罐區安全風險排查指南（試行）》，2023年10月底前，組織開展液化烴儲罐區安全風險專項治理，全面排查、評估分級、分類管控，有效防控安全風險。突出現存投用時間長、深度評估為高和較高安全風險等級的液化烴儲罐區，開展專家指導服務，核查推動企業“一罐區一策”整治提升。（省應急廳負責）6.重大事故隱患排查整治。按照《全省重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》，2023年年底前，督促企業主要負責人依據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》等組織自查自改，形成重大事故隱患清單和整改臺賬，落實閉環管理措施。省市縣有關部門聘請高水平專家開展幫扶式、診斷式檢查，嚴格精準監管執法，推動企業將安全風險辨識不全或不準、管控措施缺失或不落實等，參照重大事故隱患進行整治。（省政府安委會辦公室牽頭，省政府安委會有關成員單位按職責分工負責）7.高危作業場所人員數量限制。將高危作業場所超過10人（含10人）的，參照重大事故隱患進行整治。因參觀學習、安全檢查等原因需要進入生產區域的，必須嚴格控制現場人數。對涉及易燃易爆、劇毒物料的運行裝置進行檢維修作業時，作業風險區域原則上不超過6人。建好用好人員自動定位、智能視頻監控等信息化系統，強化現場作業人員管控，及時預警處理。（省政府安委會辦公室牽頭，省政府安委會有關成員單位按職責分工負責）8.特殊作業安全專項治理。依據《危險化學品企業特殊作業安全規范》（GB 30871-2022），全面排查整治動火、受限空間等特殊作業安全風險。組織編制特殊作業安全風險管控指南和清單，深入開展安全培訓教育。指導企業排查確定低概率、高風險的堵漏、清罐、切水、非計劃檢維修等作業清單，參照特殊作業進行管理。重大活動和節日期間，暫停動火等特殊作業，確需作業的嚴格升級管理。2023年10月底前，健全完善特殊作業信息化審批和全過程視頻監控系統，高效精準管控安全風險。（省政府安委會辦公室牽頭，省政府安委會有關成員單位按職責分工負責）9.裝置設備帶“病”運行排查整治。突出涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置設備管線，以打“卡子”等帶“病”運行安全隱患為重點，按照全面排查評估、分類施策的要求，深入排查整治，完善防控措施，及時根治隱患。深入開展泄漏危險源辨識與風險評估，嚴格設備設施管理，提高危險化學品泄漏管理水平。（省政府安委會辦公室牽頭，省政府安委會有關成員單位按職責分工負責）10.環保設施安全隱患排查整治。認真落實《國務院安委會辦公室、生態環境部、應急管理部關于進一步加強環保設備設施安全生產工作的通知》，有關部門將環保設備設施安全作為行業領域安全工作的重要內容，切實承擔起安全監督管理和指導責任，對已完成的環保改造項目認真開展安全風險辨識評估和隱患排查，及時消除事故隱患。督促企業對環保設施和項目開展安全風險評估和隱患排查治理，在選用污染防治技術時要充分考慮安全因素，實施環保改造時要認真開展風險評估、做好變更安全管理。（省生態環境廳、省應急廳及有關行業主管部門按職責分工負責）11.進一步深化安全生產源頭治理。依據有關法律、法規、規章、標準和《危險化學品生產建設項目安全風險防控指南（試行）》，對標國際國內先進水平，明確安全生產條件，提高安全準入門檻。嚴格化工建設項目安全審批，嚴格限制新建劇毒化學品項目，從嚴審批涉及一二類急性毒性氣體的和涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的以及生產硝酸銨、硝基胍、氯酸銨、氯酸鉀、氯酸鈉等高風險的建設項目，對不符合安全生產條件的新建項目不予安全生產許可，對不符合產業政策規定的新建項目不予核準。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省應急廳、省市場監管局等按職責分工負責）12.依法依規淘汰不具備安全生產條件的企業。學習借鑒先進省份提升本質安全水平、優化區域布局、壓減低端產能的經驗做法，進一步完善化工產業規劃。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳等按職責分工負責）制定淘汰落后化工技術和裝備目錄，分期分批淘汰一批安全管理水平低下、工藝技術落后、不符合規劃要求的企業，停產整頓一批風險隱患突出、人員素質較差的企業。（省應急廳牽頭，省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省生態環境廳等按職責分工負責）13.推動人口密集區化工企業退出。加快推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造，2025年6月底前完成6家大型企業搬遷改造任務。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改革委、省生態環境廳、省應急廳等按職責分工負責）在城市主城區、居民集中區等區域內，與周邊居民區和重要公用建筑設施防火間距、安全距離、衛生防護距離等不符合相關國家標準、行業標準規定的，不符合區域主體功能定位、安全環保不達標的化工企業，限期搬遷、轉產或關閉退出。（省應急廳牽頭，省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳等按職責分工負責）14.推動化工企業兼并整合重組。鼓勵有條件、有實力、管理能力強的化工企業對產業鏈上下游企業進行整合重組，支持完善產業鏈條；鼓勵產品單一、規模較小的精細化工產品生產企業之間以產業鏈為紐帶兼并重組，集約化生產、規?；洜I。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改革委、省應急廳等按職責分工負責）15.加快發展高端化工產業。堅持高端發展，對標國內外先進化工園區和產業集群，積極培育特色優勢產業，拉長產業鏈條，減少鏈條終端危險物質存量，避免同質競爭和低端重復建設。大力發展化工新材料和精細化學品，加強高品質綠色低碳材料研發應用，加快淘汰落后技術和產能，推進化工產品向功能化、高附加值化發展，推動化工企業向專業化、精細化發展。（省發展改革委、省工業和信息化廳等按職責分工負責）16.加快推進化工園區安全整治提升。全省84個化工園區對照《化工園區安全風險評估表》、《化工園區安全整治提升“十有兩禁”釋義》，進一步自評自改、整治提升，壓實安全監管責任。2023年年底前，50%以上的園區率先達到較低安全風險等級，化工（危險化學品）企業數量15家以上或重大危險源數量20個以上的園區率先完成封閉化管理和智能化管控平臺建設；2024年5月底前，化工園區全部建成安全風險智能化管控平臺；2025年6月底前，對安全整治提升仍不滿足要求的化工園區，提請省政府取消化工園區認定資格。（省應急廳、省工業和信息化廳按職責分工負責）17.加快推動化工企業進區入園。研究制定化工園區外化工企業進區入園指導意見，園區外原則上禁止新建、擴建、改建化工生產項目。摸清園區外化工企業產品、技術、裝備現狀，實施分類精準引導，優化存量結構，結合企業發展需求，有序推動企業搬遷入園，2025年6月底前，全省化工企業入園率達到45%以上。規范沿黃化工企業發展，推動沿黃河干流和主要支流1公里范圍內化工企業遷入化工園區。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改革委、省生態環境廳、省應急廳等按職責分工負責）18.實施化工園區重大風險防控項目。依據應急管理部、財政部《重點化工產業聚集區重大安全風險防控工作總體方案》，推進化工園區重大風險防控項目建設，重點支持安全風險智能化管控平臺建設、易燃易爆有毒有害氣體泄漏監測管控設備配備、危險化學品安全預防控制體系建設、化工園區實訓基地建設等，加快提升化工園區整體安全風險管控能力。（省應急廳負責）19.加快推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”。按照《全省危險化學品安全生產“機械化換人、自動化減人”工作方案》，2024年6月底前，分行業、分操作單元編制細化改造指南，開展系統培訓，舉辦一系列現場觀摩會，發揮典型示范引領作用，推動全省化工企業提高機械化、自動化、智能化水平。采用智能機器人巡檢、智能視頻監控、在線檢測監控等先進技術裝備，最大限度減少現場巡檢人員，加快實現高危作業場所的無人化巡檢操作。（省應急廳、省工業和信息化廳按職責分工負責）20.加快推廣應用先進技術裝備。在全省化工企業推廣應用精細化工連續流微反應器、自動灌裝和緊急切斷系統、大型設備遠程診斷監測系統等先進安全技術裝備。2023年年底前全省29家硝化企業中一半以上應用微通道、管式反應器等先進技術，2024年年底前實現全覆蓋，對具有爆炸風險的裝置實現無人化操作，精細化工企業“四個清零”徹底銷號，危險化學品生產、儲存企業全部實現特殊作業許可與作業過程管理、人員定位等“工業互聯網+危化安全生產”場景應用。（省工業和信息化廳、省應急廳等按職責分工負責）21.建設應用山東省危險化學品安全生產風險數字化管控系統。對全省危險化學品安全生產風險監測預警系統功能和基礎設施進行升級改造，新增接入企業雙重預防機制數字化管控、特殊作業全過程信息化管理和視頻監控、人員自動定位、智能視頻監控、加油站智能視頻監控等信息數據，建立企業安全風險分級管控和動態監測預警常態化機制，2023年年底前，實現省、市、縣、園區與企業上下貫通、聯網管控。（省應急廳負責）22.拓展應用新一代信息化技術。2023年年底前，制定全省工作方案，推廣應用工藝生產報警優化管理、自動化過程控制優化、設備完整性管理與預測性維修、安全教育培訓管理、承包商管理等“工業互聯網＋危化安全生產”信息化系統，進一步推動化工企業數字化轉型、智能化升級。（省應急廳負責）23.深化“工業互聯網+?；踩a”試點。在全省現有10家企業和3家化工園區開展試點建設的基礎上，擴大試點企業和園區范圍，打造一批應用場景、工業APP和工業機理模型，建設一批應用示范工程，引領全省化工企業提升信息化智能化管控水平。（省應急廳負責）24.健全分級分類監管機制。制定實施山東省化工企業安全風險分級分類監管辦法，將企業區分“紅、橙、黃、藍”四級安全風險，實行動態評估分級，按照“夯實鞏固藍色、規范提升黃色、幫扶管控橙色、整治淘汰紅色”的原則實施差異化、精細化分類監管，對“紅”色等級企業依法責令停產停業整頓，對“橙”色等級企業每半年至少進行1次全面執法檢查，并派員進行指導幫扶，對“黃、藍”色等級企業實行“兩隨機一公開”或“四不兩直”抽查檢查。（省政府安委會辦公室牽頭，省政府安委會有關成員單位按職責分工負責）25.實施“兩人一企”常態化駐點監督。依據《山東省安全生產駐點監督工作指導意見》，制定和落實“兩人一企”常態化駐點監督工作任務措施清單，每月深入1500多家危險化學品生產企業不少于2次、深入非危險化學品生產的化工企業不少于１次。駐點監督人員由省有關部門和市、縣（市、區）政府從機關和事業單位人員中選派。〔省政府安委會辦公室牽頭，各市、縣（市、區）政府安委會負責〕26.完善安全風險防控機制。聊城、濱州市將危險化學品安全生產行政許可職責由行政審批服務部門調整至應急管理部門。省有關部門圍繞危險化學品安全風險管控和事故預防，健全完善安全生產行政許可、監督管理、執法處罰、教育培訓和應急救援等全鏈條協同機制，推動各項安全生產政策措施有效落實。積極探索創新、先行先試，聚焦突出問題，及時總結提煉務實管用、可復制推廣的典型經驗做法，全面推廣并予以制度化，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。（省政府安委會辦公室和聊城、濱州市政府負責）27.加強化工安全科技支撐。建設省級危險化學品安全技術研究機構，在全國率先出臺一批關鍵領域的科技成果和地方標準，構建與全國第一化工大省相匹配的安全科技支撐體系。（省科技廳、省工業和信息化廳、省應急廳按職責分工負責）28.深入宣講習近平總書記關于安全生產的重要論述。舉辦各級領導干部深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述專題培訓，深化思想認識，解決意識觀念問題，處理好發展和安全的關系，提高危險化學品安全監管能力，把安全發展貫穿到化工產業發展的全過程和各領域。開展“領導干部進化工園區和企業”宣講活動，深入宣講習近平總書記關于安全生產的重要論述，指導企業提高思想認識，完善責任體系，加大安全投入，防控重大風險，確保各項整治措施落實到每一家企業?！彩≌参瘯k公室牽頭，各市、縣（市、區）政府安委會負責〕29.開展“兩辦”意見落實情況專項督查。2023年7月底前，對照中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》以及國務院安委會有關重點工作落實方案和我省實施意見，督查各項任務落實情況，突出地方各級危險化學品安全監管人員配備是否滿足要求、重大風險管控措施是否落地見效等方面，推動查漏補缺，確保取得實效。（省政府安委會辦公室牽頭，省政府安委會有關成員單位按職責分工負責）30.建立落實領導干部包保責任制。按照“屬地管理和分級管理、分行業管理相結合”的原則，對所有化工和危險化學品企業逐一明確安全包保責任和相關責任人員，由市、縣（市、區）政府負責同志及有關部門負責同志分別牽頭，落實網格化管理措施?！彩≌参瘯k公室牽頭，各市、縣（市、區）政府安委會負責〕31.落實企業全員安全生產責任。嚴格落實企業主要負責人安全生產第一責任人責任，推動企業創建安全生產標準化，加強全員安全文化建設。督促企業按照“原則上不超過三級、最多不超過四級”要求設置安全管理層級，著力解決安全管理效能層層遞減問題。組織企業對照《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》，進一步修訂完善本單位全員安全生產崗位責任清單，健全內部考核獎懲機制，嚴格崗位責任制監督檢查，明確標準、方法和獎懲措施，通過抓基層、打基礎、練基本功，抓勞動紀律、操作紀律和工藝紀律，確保各項工作部署和安全生產要求落到實處、取得實效，打通責任落實的“最后一公里”?！彩≌参瘯k公室牽頭，各市、縣（市、區）政府安委會負責〕32.提高安全生產履職能力。省級和化工重點市、縣（市、區）、化工園區增加危險化學品安全監管執法力量，專業監管力量配比達到75%以上，確保滿足危險化學品安全監管繁重任務需求。省政府安委會辦公室、各市政府安委會結合化工產業發展規劃，利用黨校、高校、職業院校、化工安全實訓基地等資源力量，分別對化工園區管委會負責人員，化工和危險化學品企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員和重點崗位人員，分類分批進行集中輪訓，抓緊完成企業從業人員資格條件對標行動，提升企業安全風險防控意識和能力，提升化工園區專業安全監管水平。〔省政府安委會辦公室牽頭，各市、縣（市、區）政府安委會負責〕專項行動分為三個階段，各市、各有關部門單位和企業要按照各階段工作重點有序壓茬推進。1.2023年6月底前，省政府安委會印發總體工作方案，召開專題會議，作出動員部署。2.2023年7月上旬前，各市、省有關部門結合本地、本部門實際，分別制定印發專項行動實施方案或者具體工作措施，召開專題會議進行動員部署。（二）集中整治階段（2023年7月中旬至2024年年底）。1.2023年年底前，采取化工企業和化工園區自查自改、市縣督導檢查和指導幫扶、省級抽查核查和組織專家指導服務等方式，扎實做好重大安全風險防控和重大事故隱患排查整治，嚴密防范各類化工和危險化學品事故發生。按照規定任務和時間節點要求，分別制定和明確具體制度意見和工作措施，推動化工產業安全發展格局重塑、化工園區整治提升、化工企業本質安全改造、化工安全智慧賦能工程建設取得階段性成果，加快提升安全監管效能，抓好安全生產責任落實。2.2024年年底前，進一步深化重大安全風險防控、重大事故隱患整治、重塑化工產業安全發展格局、加快園區整治提升、提升本質安全水平、提升信息化智能化管控水平、提升安全監管效能、壓實安全生產責任等，深挖全省化工行業的突出矛盾和重大問題，研究細化政策措施，持續開展整治提升。（三）鞏固提升階段（2025年1月至2025年6月底）。1.組織開展“回頭看”，針對專項行動各項任務完成情況和存在問題，系統梳理，徹底整改，完善固化一批有效的制度措施，長期堅持。2.省及各市、縣（市、區）政府安委會采取量化評估、隨機抽查、突擊檢查、明查暗訪等形式，核查專項行動成效，對工作不到位的下級政府和有關部門及時督促提醒，促進工作有效落實。3.全面總結專項行動開展情況，系統歸納各級各部門工作中的好經驗、好做法，積極推動互學互鑒，健全完善全省化工行業安全生產長效機制，推進安全生產治理能力和治理體系現代化。（一）加強組織領導。各級各有關部門單位要按照“政府領導、部門協作、企業主體”的原則，高位推動，周密部署。省政府成立全省化工行業安全生產整治提升專項行動領導小組及工作專班，研究解決工作中遇到的困難問題，抽調省有關部門單位人員集中辦公，協調推進各項工作。各市也要建立相應工作機制，組織專門工作班子，確保整治提升行動取得實效。（二）細化落實措施。各級各有關部門單位要結合本地本部門實際，研究制定具體措施，制定標準化檢查清單，明確檢查內容、法規依據、職責要求及懲罰措施等，特別是對企業負責人安全責任落實、員工技能培訓、現場操作規范、安全生產費用提取和使用情況等，明確務實管用的硬指標，發揮安全生產責任保險作用，創新工作方法，切實抓好落實。各市和省有關部門具體工作方案或措施，由主要負責同志簽字后于2023年7月底前報省專項行動工作專班備案。（三）嚴格監管執法。采取“四不兩直”、暗查暗訪、交叉執法等方式嚴格執法，堅決杜絕“寬松軟”，對檢查發現的問題隱患，督促企業立即整改，不能立即整改的，限期整改完成。對查處的重大事故隱患按規定要求直報省政府安委會辦公室，實行掛牌督辦，堅決責令停產停業或者停止使用相關設施、設備。對企業自己查不出、經監管部門檢查發現的重大隱患，以及下級監管部門查不出、上級監管部門檢查發現的重大隱患，一律嚴肅處理、追責問責。要創新監管執法手段，盡最大可能減少對企業正常生產的影響，不斷增強監管執法工作的科學化、專業化水平。（四）強化督導問責。省專項行動工作專班建立工作通報制度，開展安全專項巡查，定期現場督導幫扶，有效銜接國務院安委會辦公室組織的督導幫扶，每月通報一次重點任務落實情況，督促抓好工作落實。省“四進”工作辦公室要把化工行業安全生產整治提升專項行動開展情況作為重要督導內容，深入一線核查，對發現問題實行閉環管理、跟蹤督促整改到位。堅持結果導向，把整治提升工作納入對各市政府和省有關部門安全生產工作年度考核的重點內容。對專項行動期間發生事故的，要加大追責問責力度，嚴格倒查責任，依規依紀依法嚴肅處理。（五）加強宣傳引導。各級各有關部門單位要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，及時宣傳推廣安全生產整治提升的好經驗好做法，發揮示范引領作用，對整治提升走形式、責任措施不落實、違法違規生產經營等突出問題公開曝光，發揮警示教育作用，推動工作有效開展。要鼓勵引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為，積極引導社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。
