國內首款港口安責險在浙江寧波面世
央廣網寧波11月30消息(記者 俞燁 通訊員 梁湘 宋兵)11月30日,寧波交通運輸局組織召開推進港口安全生產責任保險(甬港安)試點宣貫會,標志著全國港口安責險試點工作在浙江寧波正式啟動。在此次宣貫會上,寧波推出全國首款針對港口企業的安全生產責任保險(下稱“安責險”)——“甬港安”及配套事故預防服務規范,填補了當前我國港口領域無專業安責險和事故預防服務規范的空白。
推進港口安全生產責任保險(甬港安)試點宣貫會現場(央廣網記者 俞燁 攝)
“甬港安”是由寧波交通運輸局牽頭研發,面向寧波港口企業的具有公益性和強制性的保險產品。按照相關規定,“甬港安”目前先在港口客運和危貨領域開展試點,未來逐步在港口普貨領域推廣。
據介紹,安責險區別于一般的保險,從更大的范圍和更高的標準惠及廣大安全生產從業人員,有利于保障企業安全生產經營和行業穩定,是具有公益屬性和強制性的保險。2021年9月1日施行的新《安全生產法》明確規定“屬于國家規定的高危行業、領域的生產經營單位,應當投保安全生產責任保險。”但關于安責險的配套法規和制度還不夠健全,交通領域的配套暫時空白。
交通運輸行業屬于國家規定的八大高危行業之一,是落實安全生產責任險的重點領域。新《安全生產法》實施以來,國內港口企業大多數投保了安責險,但由于缺乏行業配套制度和技術服務標準指導,現有港口安責險未能發揮應有作用。
寧波舟山港(寧波市港航管理中心供圖)
寧波作為全國最重要的港口城市之一,全市現有港口企業149家,其中客運企業6家,危貨企業58家,數量和體量位居港口城市前列。2021年7月,交通運輸部明確由寧波交通運輸局和交通部水運院聯合開展港口安責險課題研究及保險試點,經過兩年多探索,課題組研發了“甬港安”保險產品并制定了“甬港安”試點方案和配套服務規范,將以往保險事后救濟轉變為“事前預防兼事后救濟”,實現了對當前港口安全管理體系的補強。
與當前市場上的安責險不同,“甬港安”針對港口客運、危貨、普貨等港口企業的安全生產風險特點,將企業細分為油氣化工、集裝箱、客運、普貨等九大類,并賦予相應保費系數。同時,將港口安全碼、信用等級等作為保費影響因素,強化安全和信用管理與保費的關聯,即安全等級和信用等級越高,保費越低。
寧波交通運輸局相關負責人表示,“甬港安”目前在安責險中是全國唯一的港口安責險,也是針對寧波港口企業量身打造的,對被保險人更加有利。據參與研發“甬港安”的保險公司介紹,“甬港安”首先擴大了受保障人員范圍,由勞動合同員工擴大到勞動合同員工、勞務派遣人員、靈活用工人員;其次,“甬港安”提高了保障力度,將每次事故亡人賠償限額提高至100萬元,投保人享有累計最高6000萬元的事故賠償額度,同時擴大了保障范圍、簡化了理賠程序;此外,“甬港安”增加了事故預防服務,規定保險公司要從實際保費中提取不低于30%的費用用于事故預防服務。
寧波舟山港夜景(寧波市港航管理中心供圖)
據了解,為配合“甬港安”試點,寧波交通運輸局還編制了全國首份“港口安責險事故預防服務規范”,明確了事故預防的服務內容、標準和相關要求,從制度上確保事故預防服務投入足、服務實、效果好。同時,“甬港安”首創了“安評報告回頭看”和“動火作業視頻監控與現場抽查”兩項服務,并對事故預防服務人員做了專門要求。此外,為確保事故預防服務人員專業性,“甬港安”還要求服務機構應嚴格按照相關規范開展事故預防服務,做到“一企一策”,切實替港口企業安全全方位“問診”、精準“把脈”。
寧波交通運輸局相關負責人表示,“甬港安”是寧波交通踐行交通強國試點任務的重要創新,是港口安全管理力量的重要補充,將進一步提高寧波港口安全管理水平。