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4月起開展安責險專項檢查!應保未保會被罰

經濟穩增長系緊“安全繩”的安責險推進工作再進一步。3月20日,北京商報記者了解到,近日,安陽市應急管理局就如何推進安責險、確保取得實效表示,從今年4月開始,開展為期兩個月的安責險專項檢查,其中,對于檢查中發現的保險機構存在惡意低價承保等行為,將進行通報。此外,珠海、安徽等地也在加大力度推動安責險的全面落地。

在業內人士看來,各地大力推動安責險落地可以防范企業生產中的安全風險,還可以提升保險公司參與安責險承保的積極性。不過,投保企業對安全生產的意識不足、保險公司經營安責險產品缺乏精算數據支撐等難題有待進一步破解。

各地推行安責險再出招

安責險是指保險機構對投保的生產經營單位發生的生產安全事故造成的人員傷亡和有關經濟損失等予以賠償,并且為投保的生產經營單位提供事故預防服務的商業保險。

對于如何推進安責險,確保取得實效,安陽市應急管理局近日表示,在繼續加大處罰力度方面,從今年4月開始,開展為期兩個月的安責險專項檢查,隨機抽查高危行業企業,對于應保未保的生產經營單位進行行政處罰。在繼續強化預防服務方面,對于檢查中發現的保險機構存在惡意低價承保,未足額投入事故預防服務費用等行為的,及時將有關情況通報市銀保監局。

“安責險強調的是事故預防服務,不僅僅是事故后的處理。”北京浩博法律咨詢服務有限公司及險律科技(北京)有限公司創始人崔春霞表示,如果險企惡意低價承保,有可能忽視事故預防費用的支出,在事故預防方面做得不到位甚至不做,導致起不到通過投保保險預防安全事故發生、降低事故預防應有的作用。

除了專項排查促落地,各地也在不斷通過政策支持推動安責險發展。近日,珠海市安責險運營中心正式揭牌,該中心將通過創新服務模式、創新承保理賠方式、構建大數據平臺等方式,幫助企業在強化事故預防等方面降低安全事故的發生概率。浙江銀保監局此前聯合浙江省應急管理廳等部門印發通知提出,力爭到?2023?年底,基本建立全省安責險制度體系和事故預防服務體系。

在承保安責險業務過程中,很多地區都由當地部門牽頭,由當地的保險公司分支機構組成共保體。如安徽銀保監局指導保險中介機構在宿州、池州、宣城、蚌埠市成立安責險共保體,覆蓋非煤礦山、危險化學品、金屬冶煉、煙花爆竹等八大高危行業領域企業及經營單位。

相關政策的出臺,不僅激勵保險業積極發揮風險保障作用,更促進了事故預防服務的深入開展。崔春霞表示,從企業角度來看,各地加大推動安責險的全面落地,有助于提升企業的安全生產的意識,防范生產中的安全風險,降低安全生產事故發生率。從保險公司角度來看,有助于提升保險公司經營安責險的意識和經營服務水平,提升風險預防的管理水平;有助于擴大安責險市場保費規模,讓該險種的運營更加穩定,提升保險公司參與安責險承保的積極性。

數據缺乏等難題待解

針對高危行業從建議性的投保政策發展到如今的強制性投保政策,隨著制度化、規范化的推進,我國安責險步入快速發展的時期。不過,阻礙安責險高效發展的因素也逐漸暴露。

對于推行安責險存在的阻力,崔春霞表示,其一是投保企業對安全生產的意識不夠,對保險轉嫁風險認識不足,進而導致投保意愿不足,通過低費率投保走過場應付檢查。其二便是險企經營安責險產品缺乏精算數據支撐,經營安責險的險企專業水平低、風險管控能力薄弱、風險預防的能力不足。

此外,相關的人才建設培養體系并不完善,有業內人士指出,安責險的有效推進強調人才不僅需要精通保險專業知識,更需要掌握各種高危行業的安全生產風險,而現實中保險機構的從業人員比較雜亂且入選門檻較低,在很大程度上使保險機構的名聲受損。

為解決安責險推行難題,當前有地區已經從推動安責險從政策引導、政府推動的1.0階段發展到“政策+服務+市場+數據”四輪驅動的3.0階段。對于政保合作雙方如何更好地雙向奔赴,崔春霞表示,政府應該牽頭協調建立相關數據庫,為保險公司產品定價給予指導;保險公司需要提升對投保企業安全生產的事故預防服務的能力和水平。

對于險企而言,在市場機制的運作下,要不斷提升自己的事故預防服務水平,才能夠整合更多的市場專業力量為企業提供優質服務,而加強在安責險領域的科技應用同樣不可或缺。比如,自2020年成立以來,“清華-中國人壽財險工業安全大數據聯合研究中心”已開發危化品知識圖譜智能工具、工業現場風險圖像分析工具、基于可穿戴智能頭盔的安全隱患排查輔助工具等多種智能化工具。

在崔春霞看來,通過科技賦能推進安責險產品和服務創新有一定的必要性,一方面,科技和服務創新可以提高事故預防的水平,減少安全事故發生概率。另一方面,也可以降低事故預防的成本,減少企業的費用支出。

因安責險涉及的行業領域非常豐富,對于險企在開展安責險相關業務時的注意事項,崔春霞表示,險企雖承保能力有大有小,但又分別具有服務不同行業的經驗、長處、資源等優勢,因此險企可以立足于自身的長處,選擇擅長的細分領域運營安責險。(北京商報)