近日，內蒙古自治區住房和城鄉建設廳隊近期建筑施工安全生產事故進行了通報。通報指出：2021年開復工以來，房屋建筑和市政工程已累計發生事故17起，死亡17人，特別是進入6月份后，已接連發生建筑施工安全生產事故10起，造成10人死亡，

　　一、6月以來事故基本情況

1. 2021年6月1日13：30時左右，包頭市九原區翡翠都會項目發生一起高處墜落安全生產事故，造成1人死亡。作業人員張某某因違規操作，在進行3層爬架平臺間螺栓緊固后豎向向下攀爬過程中不慎從3層爬架處（約11m高）墜落至基槽內，經搶救于15：10左右死亡。????

2. 2021年6月9日16：00時左右，赤峰市松山區金和城B區G1-4#商業樓項目發生一起高處墜落安全生產事故，造成1人死亡。作業人員叢某某用吊籃往地面運送大理石板過程中，吊籃配重大臂翻落，導致吊籃側翻，叢培志掉落摔傷，經搶救無效，于6月10日凌晨2時左右死亡。

3. 2021年6月19日17：00時左右，烏蘭察布市察哈爾右翼中旗景普名都商住小區項目發生一起高處墜落安全生產事故，造成1人死亡。作業人員王某某在電梯井道進行構造柱植筋施工時，從腳手架上滑脫掉入電梯井道，經兩道防護掉到三層硬防護上，經醫治無效后死亡。

4. 2021年6月21日7：03左右，通遼市科爾沁區匯景豪庭一起住宅小區建設項目發生一起物體打擊安全生產事故，造成1人死亡。作業人員劉某某在接塔吊運輸的建筑垃圾料斗時，被料斗中掉落的砌塊砸中頭部，經醫治無效死亡。

5. 2021年6月22日18：30時左右，包頭市九原區包頭市新都市區地下綜合管廊PPP項目（三期）（黃河大街建華路-G210）項目發生一起溺水死亡安全生產事故，造成1人死亡。作業人員張某某在途徑集水坑時不慎滑落進集水坑，溺水死亡。

6. 2021年6月25日10時左右，包頭市東河區北梁安置區三區B區項目發生一起高處墜落安全生產事故，造成1人死亡。作業人員張某某擅自拆除8#七層南側陽臺窗戶處臨邊防護，拉拽倒料框時墜落到地面死亡。

7. 2021年7月2日22時30分左右，呼和浩特市新城區悅府二期項目發生一起高處墜落安全生產事故，造成1人死亡。作業人員王某某在10#樓20層使用電動助力手推車清理垃圾時，因操作不當，連車帶人從20層掉落至8層施工升降機頂部，經搶救無效死亡。

8. 2021年7月3日16：30時左右，呼和浩特市土默特左旗萬峰美利山二期二標段在建項目發生一起高處墜落安全生產事故，造成1人死亡。爬架租賃公司技術員候某某對現場4名爬架頂升作業人員技術交底后，至六層現澆板上休息，不慎掉入負二層頂板，經搶救無效死亡。

9. 2021年7月10日8時左右，包頭市昆都侖昆北吾悅廣場項目發生一起高處墜落安全生產事故, 架子工劉某某在9#樓六層南側窗戶安裝作業時，失足墜落身亡。

10. 2021年7月10日16點40分左右，呼倫貝爾牙克石市匯德公館A1項目發生一起高處墜落安全生產事故, 抹灰工人李某某、胡某某在2號樓北側外墻十一層違規使用吊籃抹灰施工時墜落，李某某經搶救無效死亡，胡某某重傷。

近期連續發生的10起建筑施工生產安全事故，與近幾年同期相比上升330%。其中8起事故類型屬于高處墜落事故，占比80%。對這些事故發生的原因初步調查分析可以看出，所發生的事故均為生產安全責任事故。一是事故項目普遍存在各方安全生產責任主體單位對安全生產工作重視程度不夠，輕安全，搶工期、趕進度，安全管理混亂，安全生產措施費投入不足，安全防護措施不到位，甚至沒有安全防護；二是現場施工人員安全防范意識淡薄，作業人員的崗前安全教育和安全交底工作不落實或走形式，違章作業現象比較突出；三是各方工程項目負責人及安全管理人員履職不到位或配置不足，安保體系不健全，安全管理制度未認真執行，安全隱患排查整治工作未有效落實，施工現場事故隱患未能及時有效整改，且長期存在僥幸心理；四是個別安全監督人員專業知識匱乏，安全管理不到位，監督執法寬松軟。

本次通報的10起生產安全事故發生在中國共產黨“建黨100周年”重要時間節點和全國“安全生產月”期間，給人民生命財產造成較大損失，給社會造成不良影響。同時，自治區安全生產委員會也先后對幾個城市人民政府下發了安全生產工作警示函，明確通報了建筑業生產安全事故頻發多發的事態。各盟市住房和城鄉建設主管部門要結合我區事故教訓，舉一反三，特別是一些重復發生的類似事故案例，根據《自治區住房和城鄉建設廳關于開展房屋建筑和市政工程預防高處墜落事故專項行動的通知》（內建質〔2021〕96號）要求制定有針對性的專項整治工作措施，確保安全隱患專項整治取得實效，堅決防范和遏制各類建筑施工安全生產事故發生。現就進一步加強全區建筑施工安全工作提出以下工作要求：

（一）進一步強化安全生產責任落實。各級住房城鄉建設主管部門要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述，切實提高政治站位，樹牢“紅線”意識，強化責任擔當。要清醒認識當前我區建筑施工安全生產嚴峻形勢，堅決克服麻皮大意和僥幸思想，要結合本地區安全工作實際，認真反思薄弱環節和問題不足，有針對性地采取有力的措施，加大監管力度，督促指導企業嚴格落實安全主體責任，及時有效排查和整治安全隱患，切實堵塞漏洞，保證安全生產條件，提升安全風險事故防控能力，嚴防施工生產安全事故發生。

（二）深入開展建筑施工安全生產隱患排查。全區各級住房和城鄉建設主管部門要按照《自治區住房和城鄉建設廳關于深刻吸取事故教訓立即開展住建領域安全生產隱患排查整治專項行動的緊急通知》（內建質電〔2021〕12號）和《自治區住房和城鄉建設廳關于開展房屋建筑和市政工程預防高處墜落事故專項行動的通知》要求，深入開展建筑施工安全隱患排查和預防高處墜落事故專項行動。抓實關鍵崗位人員到崗履職，對施工單位項目負責人、專職安全生產管理人員和監理單位總監理工程師到崗履職情況進行嚴格考評，建立“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。要督促建設單位切實保障工程項目合理工期安排，嚴禁盲目搶工期、趕進度等行為。要繼續加強重大風險管控，重點檢查建筑起重機械、深基坑、高支模、腳手架、高處作業吊籃、施工臨時用電設施、有限空間作業、工地封閉管理以及城市軌道交通工程等危險性較大工程的設備安全狀況和現場防護情況，并對《內蒙古自治區房屋建筑和市政工程施工危險性較大的分部分項工程安全管理規程》《內蒙古自治區工程質量安全管理控制規程》落實、專項施工方案、項目安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗等情況進行檢查，及時發現問題，及時整改。要督促企業強化安全生產教育培訓，增強建筑工人安全防范意識，準確識別現場安全風險，熟練掌握安全防護和操作技能，正確使用安全防護用具，嚴格開展崗前安全技術交底，確保各項要求落實到每一名員工、每一個崗位。

（三）嚴肅查處事故責任企業和責任人員。全區各級住房和城鄉建設主管部門要根據《轉發住房和城鄉建設部 應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業人員處罰意見的通知》（內建質〔2020〕62號）要求，嚴肅做好事故查處工作，依法嚴格追究事故責任企業和責任人員的責任。對事故責任企業，依法給予吊銷資質證書或降低資質等級、暫扣或吊銷安全生產許可證、停業整頓、罰款等處罰。對事故責任人員，依法給予吊銷執業資格注冊證書或責令停止執業、吊銷崗位證書、罰款等處罰。堅決防止監管執法寬松軟，對每起安全事故都不能輕易放過，堅決做到事事有回音、件件有著落。我廳將進一步加大對建筑施工安全事故查處工作的督辦力度。