1、各市在受理轄區內新提交的起重機械產權備案時，應對該設備進行現場核查，禁止外省淘汰的舊設備和不含標準節的主機（“光頭機”）進行產權備案。

2、各地可通過“廣西現場檢測”微信公眾號的地圖展示功能，查詢正在進行建筑起重機械檢驗檢測工作的工程項目定位信息，直接到工地現場開展核查工作。

3、現場作業的每個塔式起重機操作班組最少需配置2名建筑起重信號司索工，原則上每組塔式起重機操作班組每日工作時間不應超過8個小時。

4、對持外省建筑施工特種作業資格證書的上崗人員實行入庫管理，對無法核驗真實性的持證人員應拒絕進入我區建筑市場作業。

5、起重機械安裝拆卸人員進行安裝、拆卸、頂升加高作業前，需通過“機械管理系統”進行人臉識別身份驗證。

關于進一步加強我區房屋建筑和市政基礎設施工地起重機械設備安全監管的通知

各市住房城鄉建設局：

為深刻吸取玉林市碧桂園鳳凰城五期“5.16”施工升降機吊籠墜落事故教訓，進一步規范起重機械設備租賃、安拆、使用、檢驗等行為，充分運用“廣西建筑起重機械安全監督管理系統”（以下簡稱“機械管理系統”）和“廣西建設工程檢測監管信息系統”（以下簡稱“檢測監管系統”）兩個信息平臺，加強對建筑起重機械設備的信息監管，現結合我區實際，將相關要求通知如下：

一、加強起重設備的產權備案管理

（一）各市在受理轄區內新提交的起重機械產權備案時，應委托當地建設工程質量安全監督機構或直接由當地住建主管部門對該設備進行現場核查，禁止外省淘汰的舊設備和不含標準節的主機（“光頭機”）進行產權備案。

（二）各地應當對轄區內現有已備案的起重機械進行現場抽查，發現有第（一）項所列情況的，應責令停止使用，并取消原有備案。

（三）各市應通過“機械管理系統”對轄區內的建筑起重設備租賃單位實行動態監管，對于人員設備不滿足桂建質〔2015〕 6號文第十一條要求的，應立即要求其整改。

二、加強起重設備從業人員的監管

（一）起重機械安裝拆卸人員進行安裝、拆卸、頂升加高作業前需通過“機械管理系統”進行人臉識別身份驗證，并通過施工總承包單位、監理單位現場管理人員確認后，方可進行安裝、拆卸、頂升加高作業。

（二）現場作業的每個塔式起重機操作班組最少需配置2名建筑起重信號司索工，原則上每組塔式起重機操作班組每日工作時間不應超過8個小時。

（三）對持外省（市、自治區）建筑施工特種作業資格證書的上崗人員實行入庫管理，對無法核驗真實性的持證人員應拒絕進入我區建筑市場作業。

三、加強起重設備從業單位安全監管工作

（一）租賃、安裝單位應建立和完善設備安全管理機制，建立和運用企業內部管理信息化平臺，實現安全檢查、維護保養、安拆作業過程的留痕追溯管控，并將數據共享對接到“機械管理系統”中。

（二）監理單位應嚴格審核建筑起重機械各專業施工方案，嚴格審核特種作業人員的特種作業操作資格證書，嚴格執行旁站制度，參與安裝、拆卸、頂升加高驗收、安全檢查，并檢查日常維保工作。

（三）設備租賃合同應當由施工總承包單位與租賃單位訂立，并使用規范性合同范本。

四、加強起重設備安裝、拆卸、頂升過程的管控

（一）建筑起重機械進入施工現場時，建設、施工、監理單位應對起重機械及其配件進行全面檢查，核驗其產權備案等檔案資料，嚴禁不同廠家、不同型號、不同材質的標準節、附著裝置在同一臺起重機械上混用。要求安裝的標準節、附著裝置應具有可追溯出廠日期的永久性標志（鋼碼等包含信息的永久性標志）。

（二）起重機械安裝、頂升加高后，安裝單位作業人員應利用“機械管理系統”上傳自檢相片及結論，施工總承包單位、監理單位應對安裝、頂升加高驗收進行確認。

（三）建筑起重機械安裝完畢后，其安裝檢測或定期檢測應由施工總承包單位委托具有相應資質的檢測機構進行，檢測機構應將檢測合同上傳至“檢測監管系統”。

（四）在對已安裝的起重設備進行檢測時，現場檢測人員須通過“廣西現場檢測”微信公眾號進行人臉識別身份驗證，并按有關規定將現場檢測照片和工程定位信息上傳至檢測監管系統，確保檢測人員符合要求及檢測內容真實有效。

（五）建筑起重機械檢測完畢后，檢測機構應在5個工作日內出具檢測報告。如有整改意見，委托單位應在檢測報告出具前完成整改，檢測機構負責將委托單位的中間整改資料上傳至“檢測監管系統”。若委托單位未能按時完成整改，檢測機構應按時出具不合格檢測報告并上報當地監督機構，委托單位須重新委托檢測機構進場檢測。

（六）各地可通過“廣西現場檢測”微信公眾號的地圖展示功能，查詢正在進行建筑起重機械檢驗檢測工作的工程項目定位信息，直接到工地現場開展核查工作。

五、確保起重設備安全檢查和維修保養真實有效

（一）施工總承包單位和設備租賃單位應在設備租賃合同中明確起重機械安全檢查和維修保養由設備租賃單位負責。參與安全檢查和維修保養的工人，必須受聘于出租該設備的單位，否則不允許參與安全檢查和維修保養工作。

（二）起重機械租賃單位應建立起重設備安全技術檔案，并利用“機械管理系統”按月報送設備安全檢查、維修保養記錄，施工總承包單位和監理單位應對報送記錄進行監督和確認。

（三）在對起重機械進行安全檢查和維修保養時，要求檢查人員和維保人員對每處重點部位進行檢查或維保，并拍攝檢查或維保重點部位照片，上傳至“機械管理系統”。檢查、維保完成后，必須通過施工總承包單位、監理單位現場管理人員確認。

六、其他方面

（一）充分發揮行業協會作用，通過行業自律、制定行業標準、加強行業培訓、建立行業誠信評價體系、推行設備租賃合同范本等手段，提升行業整體素質，促進行業安全、健康發展。

（二）各地可通過購買服務方式，發揮行業專家作用，提升建筑起重機械行業安全管理水平。

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2020年6月  日