馬鋼煉鐵總廠脫硫裝置“2022?2?6”較大坍塌事故
近日,省政府批復《馬鋼煉鐵總廠脫硫裝置“2022?2?6”較大坍塌事故調查報告》,同意調查組對事故原因分析和性質的認定、事故責任認定和有關處理建議以及提出的防范措施和整改建議。
2022年2月6日10時16分許,馬鞍山鋼鐵股份有限公司煉鐵總廠(南區)帶式焙燒機工程脫硫裝置除塵器灰斗發生一起較大坍塌事故,造成4人死亡、2人受傷。
調查報告認定,該起事故是一起較大生產安全責任事故。事故的直接原因是,在事故D灰斗底部堵塞且頂部嚴重漏灰的情況下,環保設施托管運營單位中冶寶鋼技術服務有限公司相關人員違章指揮、違反操作規程作業,盲目開大返料調節閥,使脫硫系統內的大量脫硫灰短時間集聚在事故D灰斗內,檢修人員在事故D灰斗頂部嚴重漏灰的情況下,冒險開展事故灰斗清堵作業,最終在事故D灰斗內脫硫灰超過灰斗極限承載能力后,灰斗發生崩裂。
事故的間接原因是,建設過程中相關參建單位質量管理不到位,在施工管理過程中對特種作業人員資格審核把關不嚴,事故D灰斗部分位置焊接存在缺陷;業主單位在項目托管運營過程中對外包單位疏于管理,隱患排查治理不及時、不到位;地方政府相關部門履行安全監管職責不到位。
調查報告指出,公安機關已對2名涉嫌重大責任事故罪的人員采取刑事強制措施;對7家企業20名企業有關責任人給予相應的行政處罰。紀檢監察機關依紀依規依法對馬鞍山市3個單位和3名干部進行追責問責。
調查報告提出事故防范措施建議,馬鞍山市政府及各有關部門一要強化源頭治理,防范化解重大安全風險。要正確認識和處理好發展與安全的關系,深入分析本地區安全生產工作存在的問題,加強監管力量建設。要嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,形成監管合力,消除監管盲區。二要強化本質安全,落實安全生產主體責任。企業要全面排查并消除安全隱患,切實加強內部安全管理,強化員工安全教育培訓。三要強化檢查執法,消除安全監管盲區死角。要切實落實安全生產專項整治三年行動攻堅任務,扎實推進各項工作取得實效。要將企業脫硫脫硝等環保設施納入安全執法檢查范圍。要創新監管方式,嚴格監管執法,要強化督導檢查。