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西藏巨龍銅業“5·14”較大墜落事故警示

2023 年 5 月 14 日,西藏拉薩市墨竹工卡縣巨龍銅業因鋼絲繩斷裂發生吊籠墜落事故,造成 6 人失聯。4 月份以來全國非煤礦山事故大幅增加,國家礦山安全監察局就此發出過多起警示信息,嚴肅提醒各地如果不采取有力措施遏制事故高發態勢,大事故就不遠了。該起事故充分暴露出部分礦山安全監管監察部門和非煤礦山企業思想不重視、我行我素、風險意識缺失、綜合整治流于形式等突出問題。各地要深刻吸取事故教訓,舉一反三,采取果斷措施切實防范較大及以上事故發生。

一是嚴格防范墜罐事故。要深刻吸取 2021 年河北武安團城東鐵礦“2·24”較大墜落事故(6 人死亡)、2022 年云南香格里拉紅牛銅礦“3·5”較大墜落事故(4 人死亡)和此次事故教訓,強化提升機、提升絞車、罐籠、防墜器、提升鋼絲繩定期檢測檢驗和提升運輸系統維護保養,嚴防因設備故障、工作性能下降、帶病運轉等因素導致事故發生。要建立健全提升運輸設備設施安全管理制度,提升機司機、信號工等特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,持證上崗。嚴禁超員、超載、超速提升人員和物料。
二是扎實開展重大隱患專項排查整治。各級礦山安全監管監察部門要督促礦山企業主要負責人嚴格履行安全生產法定職責,親自研究部署開展重大隱患專項排查整治,對照重大隱患判定標準對標對表自查自改,建立并動態更新重大隱患排查整改臺賬,定期報送屬地礦山安全監管部門和駐地礦山安全監察部門。對一時難以整改到位的重大隱患要嚴格做到責任、措施、資金、時限和應急預案“五落實”,嚴格管控重大安全風險,防止導致事故發生。
三是切實提升礦山安全生產綜合整治質量。要始終聚焦防范重特大事故,強化對重點地區、重點地下礦山和重點環節的監管監察。要統籌組織對轄區重點礦山進行全面體檢,敢于較真碰硬,不回避矛盾問題,對綜合整治走形式走過場的企業要責令推到重來,并對檢查中發現的重大隱患從嚴從重處罰,對典型違法違規案例要及時公開曝光,切實提高風險隱患排查整改質量。四是認真開展非煤礦山安全生產異地監察。28 個非煤礦山異地監察組要精心選擇監察地區,不能重復去一個地方檢查,要按照通知要求既查企也督政,把功夫下在防控汛期重大風險、消除重大隱患、查處重大違法違規行為上,推動綜合整治走深走實。異地監察結束后,國家局將向相關單位通報各個監察組發現重大隱患、查處違法違規行為和督促屬地應急管理部門處罰處理等情況。