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四川雙江口水電站庫周交通工程“8·18”較大坍塌事故調(diào)查報告公布

四川雙江口水電站庫周交通工程“8·18”較大坍塌事故調(diào)查報告公布

中新網(wǎng)成都12月4日電 (記者 劉忠俊)記者12月4日從四川省阿壩州應(yīng)急管理局獲悉,該局已向社會公布馬爾康雙江口水電站庫周交通工程(紅旗橋至木爾基段)“8·18”較大坍塌事故調(diào)查報告,報告顯示,該起事故有18名相關(guān)責(zé)任人、6家相關(guān)責(zé)任單位被追責(zé)。其中,有3名責(zé)任人被移交司法機關(guān)立案查處。

2024年8月18日16時30分許,四川阿壩州馬爾康市白灣鄉(xiāng)雙江口水電站庫周交通工程(紅旗橋至木爾基段),木爾基1#、2#隧道間木爾基溝鋼棧橋在吊裝橋面板過程中發(fā)生整體坍塌,導(dǎo)致4人死亡,直接經(jīng)濟損失764.73萬元。

事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)仄刚垖<覅⑴c事故調(diào)查,邀請州檢察院派員參加,州紀(jì)委監(jiān)委同步開展追責(zé)問責(zé)工作。同日,四川省安委會對事故調(diào)查處理工作實行掛牌督辦。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,該起事故是一起因違規(guī)組織施工作業(yè),在鋼棧橋結(jié)構(gòu)不完整、不具備承載能力的情況下,挖掘機上橋作業(yè),導(dǎo)致總荷載超過極限承載能力,鋼棧橋整體結(jié)構(gòu)失穩(wěn)發(fā)生坍塌,相關(guān)涉事企業(yè)未按相關(guān)規(guī)范要求編制、論證、審批鋼棧橋?qū)m検┕し桨福桨钢惺┕すに嚨戎饕獌?nèi)容缺失,現(xiàn)場安全管理缺位,屬地黨委政府及相關(guān)部門監(jiān)管不到位,造成的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故直接原因:事故鋼棧橋結(jié)構(gòu)不完整,整體穩(wěn)定系數(shù)降低;挖掘機和施工人員上橋作業(yè),導(dǎo)致總荷載超過該狀態(tài)下鋼棧橋的極限承載能力;兩層貝雷梁交界處貝雷梁上弦桿最大應(yīng)力大于材料設(shè)計強度,鋼結(jié)構(gòu)出現(xiàn)屈曲,導(dǎo)致鋼棧橋坍塌,造成人員傷亡。間接原因:違規(guī)組織開展施工;施工安全管理混亂;專項施工方案存在缺陷;地方黨委政府和有關(guān)部門管理不到位。

事故調(diào)查報告稱,仲某雷、李某平、李某剛、邛某某布因在事故中死亡,免予或不予追究責(zé)任。康健鋼結(jié)構(gòu)公司法定代表人劉龍、華友建筑公司事故鋼棧橋施工現(xiàn)場管理人員陳暢、浩洋咨詢公司項目總監(jiān)理工程師張炳華,因未依法履行生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)等問題,對事故負(fù)主要管理責(zé)任,涉嫌犯罪,建議移交司法機關(guān)立案查處。以上人員,經(jīng)司法機關(guān)認(rèn)定免于追究刑事責(zé)任的,依法給予相應(yīng)行政處罰。其他由司法機關(guān)認(rèn)定需要調(diào)查處理的人員,由司法機關(guān)按照相關(guān)程序依法處理。

康健鋼結(jié)構(gòu)公司、環(huán)波鋼結(jié)構(gòu)公司、華友建筑公司、浩洋咨詢有限公司、水電五局五分公司因?qū)Ρ敬问鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,建議由阿壩州應(yīng)急局管理依法給予行政處罰。成勘院基礎(chǔ)設(shè)施分公司,未全面履行代建單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建議由成勘院按企業(yè)內(nèi)部安全管理規(guī)定進行處理。成勘院履行代建合同權(quán)利義務(wù)不到位,建議由馬爾康市水務(wù)局按照合同約定處理。

事故現(xiàn)場單雙層貝雷梁坍塌后扭曲變形。阿壩州應(yīng)急管理局供圖

華友建筑公司項目經(jīng)理兼生產(chǎn)副經(jīng)理薛德元、浩洋咨詢公司總經(jīng)理馮浩洋、水電五局五分公司總包項目部常務(wù)副經(jīng)理周廣軒等10人對事故發(fā)生負(fù)重要管理責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,建議由阿壩州應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。水電五局五分公司人力資源部主任劉慶等5人,因存在對項目主要負(fù)責(zé)人資格審查不嚴(yán)等問題,建議由企業(yè)內(nèi)部處理。

事故調(diào)查報告指出,調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)地方黨委政府及有關(guān)部門公職人員履職方面問題線索及相關(guān)材料,已移交阿壩州紀(jì)委監(jiān)委。對有關(guān)人員黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理的處理意見,由阿壩州紀(jì)委監(jiān)委提出。此外,針對事故暴露出的問題,事故調(diào)查報告還提出了防范措施和建議。