未切斷電源,收拾電線觸電!海南省文昌市東郊鎮“4·22”王國博觸電死亡事故調查報告
2020年4月22日13時許,文昌市東郊鎮建華山村委會白頭尾碼頭原文昌市漁船修造廠內,一名男子在作業過程中發生觸電事故造成死亡。依據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規,2020年5月29日,文昌市人民政府成立由市應急管理局、市公安局、市市場監督管理局、市總工會、文昌供電局、東郊鎮人民政府等單位組成的文昌市東郊鎮“4·22”王國博觸電死亡事故調查組(以下簡稱事故調查組),邀請市人民檢察院派員參加事故調查工作。
事故調查組通過現場勘察、調查取證、綜合分析,查明了事故經過、原因、人員傷亡,認定了事故性質,分析了事故暴露出的突出問題,總結了事故教訓,提出了加強和改進工作的意見建議?,F將有關情況報告如下:
一、事故基本情況
事故發生時間:2020年4月22日13時許。
事故發生地點:文昌市東郊鎮建華山村委會白頭尾碼頭原文昌市漁船修造廠內。
事故類別:觸電事故。
事故傷亡:1人死亡。
死者情況:王國博,性別:男,民族:漢族,海南省臨高縣人,身份證號碼:46002819810917****,瓊臨漁油12002船船主。
二、事故發生相關單位和人員情況:
(一)相關單位基本情況
名稱:文昌市漁船修造廠
類型:全民所有制
住所:文昌市清瀾港白土尾
法定代表人:蔡巨慈
注冊資金:肆拾伍萬圓整
成立日期:1982年5月20日
經營范圍:修理、制造、銷售、玻璃鋼、木船、木材、油漆、鐵船。
2011年文昌市漁船修造廠完成改制后,不再進行經營。
(二)相關人員情況
符永援,男,漢族,46歲,身份證號碼:46002219740616****,海南省文昌市東郊鎮人,2011年文昌市漁船修造廠改制以后,符永援以個人名義聘請工人,使用文昌市漁船修造廠場地承接船只的維護、保養業務。
(三)文昌市漁船修造廠與符永援的關系情況
2004年至2010年期間,文昌市漁船修造廠以1000元每月的價格,將場地發包給符永援經營使用,2011年文昌市漁船修造廠改制后,符永援沒有繼續支付承包金。但符永援依舊使用該廠場地進行經營至今。
三、事故經過、事故應急救援及善后處置情況
(一)事故經過及事故應急救援情況
2020年4月22日中午11時許,王國博把船開到文昌市東郊鎮建華山村委會白頭尾碼頭原文昌市漁船修造廠內找符永援對船只(瓊臨漁油12002)進行保養、噴漆。但此次的保養、噴漆不包括打磨,所以在13時40分左右的時候,王國博與其弟弟王國橋開始使用自帶的工具對船進行打磨,打磨工作完后,王國博在沒有切斷電源的情況下,收拾自帶電線,在收拾電線的過程中,因觸碰到電線破皮處,導致觸電死亡。
2020年4月22日16時許,市公安局、市應急管理局、東郊鎮人民政府接到事故報告后,立即派員趕赴事故現場組織應急救援工作。
(二)善后處置情況
2020年4月22日,經市公安局東郊鎮牙口派出所對王國博家屬進行充分的思想工作后,王國博遺體已運回臨高安葬,事故民事賠償調解工作繼續由東郊鎮政府牽頭處理。
四、事故原因分析及責任認定
(一)事故原因分析
1.直接原因
王國博生產安全意識淡薄,在沒有切斷電源的情況下,進行收拾電線工作,導致觸電死亡,是本起事故的直接原因。
2.間接原因
符永援對船只維護、保養所使用的電源管理不到位,導致事故發生,是本起事故的間接原因。
五、事故性質
依據《安全生產法》第二條,經事故調查組調查認定,文昌市東郊鎮“4·22”王國博觸電死亡事故是一起非生產安全責任事故。
六、事故防范和整改措施
(一)東郊鎮人民政府要吸取事故教訓,加強本轄區和行業領域安全隱患排查治理工作,強化用電安全宣傳教育工作,防止類似事故再次發生。
(二)市市場監督管理局要按照相關法律法規,依法查處符永援無證經營行為。
(二)各鎮場、各部門要進一步強化安全生產紅線意識,增強緊迫感與責任感,加強本轄區、本行業領域的安全生產監管工作,同時強化用電安全宣傳教育工作,確保我市安全生產態勢平穩向好。