事故經過：2017年11月24日上午，美豪酒店（黃山店）裝飾工程9名工人在進行外墻石材干掛施工作業，9時15分左右酒店臨西海路靠近加油站一側外墻腳手架架體突然開始坍塌，進而連續至酒店西海路、戴震路一側的外墻腳手架架體整體坍塌。坍塌處的外墻腳手架架體高度有20多米，最高的地方有27米，三面坍塌的外墻腳手架架體加起來的寬度約60米。致使正在腳手架上進行作業施工的9名工人中2人重傷、1人輕傷。

原因分析：

（一）事故直接原因

經調查分析認定，此次事故發生的直接原因是：腳手架連墻件偏少，加上外墻作業違規拆除部分連墻件，導致腳手架架體交替失穩。

（二）事故間接原因

1、黃山市杭徽農工商發展有限責任公司違反國家相關規定，將工程發包給不具備資質的承包人，對施工現場缺乏嚴密組織和有效安全管理，是事故發生的主要原因。

2、未編制腳手架搭設專項施工方案;未進行技術交底；施工人員未受到教育培訓；6家施工單位之間無安全生產協議，是事故發生的重要原因。

3、建設方和施工方均未落實安全生產責任；部分腳手架搭設在軟土上，無掃地桿，剪刀撐偏少，開口位置未與墻體層層連接；通道口搭設不符合規范要求，石材堆放過于集中，造成局部荷載過大；未完全取得建設工程相關手續違規進行項目建設，是事故發生的又一重要原因。

整改措施及建議

（一）進一步落實企業安全生產主體責任。黃山市杭徽農工商發展有限責任公司要認真汲取此次事故教訓，進一步建立和完善以安全生產責任制為重點的安全管理制度，加強對施工現場和高危險性作業的動態管理，要強化對工程建設和安全生產的全面、全過程管理，嚴格程序，嚴格把關，嚴防類似事故的再次發生。

（二）強化施工現場安全管理。黃山市杭徽農工商發展有限責任公司及其施工單位要加強建設項目施工現場安全監管，加大安全生產隱患排查力度，明確安全職責，及時消除安全隱患。

（三）進一步落實建設行政主管部門行業安全監管職責。住建部門要按照國務院《建設工程安全生產管理條例》規定和省、市有關建筑施工安全監管職能分工，加強對建筑施工安全監管，確保事有人管、責有人負。督促黃山市杭徽農工商發展有限責任公司依法完善項目建設相關手續，完善相關手續后再組織施工，責令施工單位對該項目施工現場安全隱患實施整改，確保項目施工安全。