2017年11月20日4時20分，新余華峰特鋼有限公司煉鋼工段發生一起灼燙事故，造成1人死亡，直接經濟損失約90萬元。按照《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）有關規定，縣政府成立了新余華峰特鋼有限公司“11·20”灼燙一般事故調查組，縣政府辦副主任歐陽小敏為組長，縣安監局、縣監察局、縣公安局、縣檢察院、縣總工會等有關單位派員參加。事故調查組通過調查取證，查明了事故發生經過和原因，認定了事故性質和責任，提出了事故防范措施，并對事故責任者提出了處理建議。

一、事故概述：

1．事故發生時間：2017年11月20日4時20分。

2．事故發生單位：新余華峰特鋼有限公司（以下簡稱華峰公司）。

3．事故單位性質：有限公司。

4．事故發生地點：煉鋼工段。

5．事故類別：灼燙事故。

6．事故傷亡情況：死亡1人。

死者基本情況：章愛麗，女，漢族， 41歲，身份證號：，湖北省荊州市人，2017年9月入職華峰公司，任行車操作工。

7．直接經濟損失：約90萬元。

二、事故單位基本情況

新余華峰特鋼有限公司位于分宜縣城西工業園區，成立于2004年5月，2017年法定代表人變更為謝曉峰，是一家金屬冶煉企業，主要產品為碳結構鋼、結構鋼、合金結構鋼、模具鋼和不銹鑄鋼。公司從業人員100人，年產能力10萬噸。

三、事故發生及救援經過

2017年11月20日4時20分左右，在煉鋼爐出鋼水作業中，行車工章愛麗為節省操作時間，直接用行車懸空吊著鋼包接鋼水（離地面有近兩米的距離），此時行車吊鉤的鋼絲繩離爐口較近，煉鋼爐（爐內有近20噸的鋼水）在傾倒鋼水時，鋼水噴濺到鋼絲繩上導致鋼絲繩熔斷，鋼包掉落側翻，鋼水迅速向外傾瀉，形成高溫熱浪，行車操作工章愛麗來不及躲避被灼燙致死。事故發生后，現場人員立即報告了公司領導，公司相關負責人趕赴現場后立即組織搶救并撥打了119火警和120急救電話，縣消防人員趕到后撲滅了余火并將章愛麗運至地面，醫護人員現場確認章愛麗已死亡。工業園區、縣安監局有關領導接報后第一時間趕赴了事發現場察看。

四、事故原因及性質

（一）事故原因

1．直接原因

違章作業是事故的直接原因。章愛麗安全意識不足，為圖方便，未按規定先將鋼包放置在鋼架車上，待鋼水倒入鋼包后重新起吊轉運，而是直接用行車懸空吊住鋼包接鋼水，導致濺起的鋼水將鋼絲繩熔斷，鋼包掉落鋼水外濺產生高溫將章愛麗灼燙致死。

2．間接原因

（1）安全操作規程不健全。華峰公司未合理制定各崗位安全操作規程，未根據實際編制鋼水吊運安全操作規程，鋼包應放置于鋼架車接鋼水等內容未寫入操作規程。

（2）現場安全管理不到位。華峰公司夜班無安全管理人員在崗，對生產現場安全檢查巡查不夠，致使行車工章愛麗心存僥幸，經常性違章作業行為未能及時糾正。

（3）安全教育培訓不到位。華峰公司組織從業人員安全教育培訓流于形式，致使作業人員安全意識淡薄，對違章作業可能導致的嚴重后果認識不足，對現場發現的違章行為不制止不報告。

（二）事故性質

經調查認定，新余華峰特鋼有限公司“11·20”灼燙一般事故屬于生產安全責任事故。

五、責任認定及處理建議

1．章愛麗：華峰公司行車操作工。章愛麗安全意識不足，為圖方便，違章用行車吊起鋼包在起吊狀態下接鋼水，導致鋼絲繩熔斷發生灼燙事故，對本次事故負有直接責任，鑒于其在本次事故中已死亡，建議不予追究。

2．謝曉峰：華峰公司法定代表人、總經理，為華峰公司安全生產第一責任人，負責華峰公司的全面工作。謝曉峰對該公司安全管理工作重視不夠，安全管理責任落實不到位。對本次事故負有主要領導責任，根據《中華人民共和國安全生產法》第九十二條第（一）款的規定，建議對謝曉峰處以21600元罰款的行政處罰。

3．華峰公司安全生產主體責任落實不到位，現場安全管理混亂，安全操作規程不完善，未嚴格開展從業人員安全生產培訓、安全生產隱患排查治理，是事故責任單位。根據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條的規定，建議對華峰公司處以200000元罰款的行政處罰。

六、防范措施及整改建議

1．嚴格落實企業安全生產主體責任。華峰公司應明確和細化本企業的安全生產主體責任，建立健全“橫向到邊、縱向到底”安全生產責任體系，切實把安全生產責任落實到生產經營的每個環節、每個崗位和每名員工，其主要負責人要對落實本單位安全生產主體責任全面負責。

2．建立健全并落實安全管理規章制度。華峰公司應完善安全生產管理機構，配齊專職安全生產管理人員，制定完善并嚴格落實安全教育培訓、隱患排查治理等各項安全生產管理制度，合理制定各崗位安全操作規程。

3．加強作業現場安全管理。華峰公司應加強作業現場安全監管，落實安全生產日常安全檢查巡查制度，加大“三違”行為查處力度，杜絕違章作業行為。

4．加大隱患排查整治力度。華峰公司要開展好安全隱患排查整治工作，立即開展安全整治，梳理各崗位安全操作規程，對崗位進行有害因素辨識，深入排查事故隱患，確保整改落實到位。