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深圳彼德堡復合材料有限公司“6·7” 坍塌死亡事故調查報告

 2016年6月7日14時57分左右,深圳彼德堡復合材料有限公司發生一起坍塌事故,1名工人在事故中死亡。事故發生后,依據《生產安全事故報告和調查處理條例》和《龍崗區生產安全事故報告和調查處理工作規則(試行)》的規定,區政府委托區安監局牽頭成立了由龍崗公安分局、區總工會、區監察局、龍崗街道辦組成的事故調查組,并邀請區檢察院參加,對事故原因進行了調查,情況如下:

  一、基本情況

  深圳彼德堡復合材料有限公司成立于2008年,為有限責任公司,公司注冊地址為深圳市龍崗區龍崗街道龍東社區上井第一工業區1號樓,公司法定代表人為陽新華,該公司主要生產防火復合材料,現有員工20名。

  二、事故經過及善后情況

  (一)事故經過

  2016年5月30日下午,深圳彼德堡復合材料有限公司法定代表人陽新華組織召開會議,決定拆除生產車間一樓雜物房隔墻用于擺放新購置的鋁箔復合機,拆墻事項具體由公司生產經理林榮城和員工譚榮負責安排。2016年6月7日上午,譚榮安排該公司雜工謝應標把生產車間一樓雜物房隔墻拆掉,當天下午13時30分,謝應標從該公司門衛室取了一把鐵錘到一樓生產車間開始拆除雜物間的墻體,謝應標計劃采用底部擊打掏空拆除法待墻體根部打穿后使墻體整體倒塌。當天下午15時許,謝應標已將墻體根部拆除了3.7米左右,還有1.52米墻根沒有拆除,此時墻體因自重而整體向北側倒塌,倒塌的墻體砸在正從雜物間北側1.8米處通行的該公司員工王文勇身上,王文勇后經120現場搶救無效死亡。

  (二)善后處理情況

  死者王文勇,男,1972年11月6日生,壯族,戶籍地址為:南寧市良慶區那陳鎮那坡村華烈坡4組1號,身份證號碼:450121********75713,2015年9月17日入職該公司,系深圳彼德堡復合材料有限公司的雜工,已購買工傷保險。

  2016年6月27日,深圳市人力資源和社會保障局出具深人社認字(龍)【2016】第630426001號《深圳市工傷認定書》,認定王文勇死亡事故屬工傷,將按《工傷保險條例》有關規定進行經濟補償。深圳彼德堡復合材料有限公司也與死者王文勇的親屬簽訂了“切結書”,深圳彼德堡復合材料有限公司另補償死者親屬人民幣伍萬元,事故善后賠償工作已妥善處理。

  三、應急救援處置情況

  事故發生于2016年6月7日14時47分左右。事故發生后,現場立即有人撥打120電話。十幾分鐘后120急救車到達現場,醫務人員立即進行檢查和急救,證實死者死亡。隨后現場負責人撥打110電話報警,派出所民警到達現場,并帶走現場目擊證人到派出所接受調查。區安監局于當天下午接報,立即組織值班人員赴現場,對事故現場采取警戒等措施,防止證據滅失。應急救援處置無不當之處。

  四、事故原因與性質

  (一)直接原因

  (1)違規作業。按照《建筑拆除工程安全技術規范》(JGJ147-2004)4.1.2、4.1.3規定:人工拆除施工應從上至下、逐層拆除分段進行,不得垂直交叉作業。作業面的孔洞應封閉。人工拆除建筑墻體時,嚴禁采用掏掘或推倒的方法。該公司員工謝應標違規作業采用錯誤的拆除作業方式(底部擊打掏空拆除法),導致墻體因根部無支撐失穩而整體倒塌。

  (2)拆除作業現場未采取安全防護措施。深圳彼德堡復合材料有限公司未在拆除作業現場設置安全警示標志,未采取安全隔離措施的情況下安排員工從事拆除作業。

  (二)間接原因

  1、深圳彼德堡復合材料有限公司未編制拆墻作業施工方案。未安排專人在作業現場進行安全監護,企業主管人員未及時發現制止作業人員違章行為,未采取相應的安全防護措施。

  2、深圳彼德堡復合材料有限公司安排員工謝應標從事拆墻作業前,沒有對謝應標進行拆墻作業方式及注意事項的安全技術交底。

  3、深圳彼德堡復合材料有限公司各項安全生產責任制不健全,安全管理不到位,公司安全生產管理制度,危險作業安全管理制度不健全。

  (三)事故性質

  經過對事故原因的調查分析,這是一起因深圳彼德堡復合材料有限公司安全生產責任不落實,安全管理及安全培訓不到位;作業人員操作不當而導致的責任事故。

  五、事故責任分析及處理意見

  (一)對事故責任單位的責任認定及處理建議

  經查,深圳彼德堡復合材料有限公司未落實安全生產主體責任;安全管理及安全培訓教育不到位,導致事故發生。深圳彼德堡復合材料有限公司應對該起事故負主要責任,建議由區安全生產監督管理部門依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條的規定給予行政處罰。

  (二)對事故有關責任人的責任認定及處理建議

  1、深圳彼德堡復合材料有限公司法定代表人陽新華,作為公司主要負責人,未履行安全生產管理職責,在組織隔墻拆除過程中,未編制拆墻作業施工方案,未對隔墻拆除作業人員進行拆墻作業方式及注意事項的安全培訓教育和安全技術交底,導致事故發生,應負管理責任。建議由區安全生產監督管理部門依據《中華人民共和國安全生產法》第九十二條的規定給予行政處罰。

  2、深圳彼德堡復合材料有限公司員工謝應標違規作業,采用錯誤的拆除作業方式(底部擊打掏空拆除法)導致事故發生,對事故應負直接責任,其行為已涉嫌犯罪,建議移交公安部門,依法追究其相關法律責任。

  六、預防措施

  (一)深圳彼德堡復合材料有限公司應加強拆除現場作業安全管理,在拆除施工現場劃定危險區域,并設置警戒線和相關安全警示標志,派專人現場監管,非施工人員不得進入施工區。

  (二)深圳彼德堡復合材料有限公司應加強對公司員工的安全教育和技術培訓,增強員工的安全意識,保證員工具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。

  (三)深圳彼德堡復合材料有限公司應健全各項安全生產責任制,梳理健全公司安全生產管理制度,危險作業安全管理制度,確保各項安全生產管理制度,安全操作規程更有針對性。同時要加強作業現場安全管理,及時發現制止違規作業行為。


深圳彼德堡復合材料有限公司“6·7”

  坍塌死亡事故調查11日