2019 年 8 月 11 日 11 時左右，位于龍崗區園山街道安良社 區沙排路 9 號廠房發生一起觸電事故，造成一人死亡。

一、基本情況 

（一）事故相關單位及人員基本情況 

1.深圳市天匯新興產業發展有限公司（以下簡稱天匯公司）， 成立于 2018 年 07 月 25 日，為有限責任公司，注冊地址：深圳 市龍崗區布吉街道金鵬路金利商業廣場 6 樓 614，法定代表人：容灝，統一社會信用代碼為 91440300MA5F88D59R，公司經營范 圍：商業項目策劃，物業管理，物業租賃、產業園區運營管理等。 

2.深圳市藝有服裝有限公司（以下簡稱藝有服裝公司），成 立于 2017 年 05 月 12 日，為有限責任公司，注冊地址：深圳市 龍崗區橫崗街道安良沙排路 9 號 A 棟 3 樓 301-3，法定代表人：王愚，統一社會信用代碼：91440300MA5EHJPW46，公司經營范圍：男女服裝、童裝銷售；鞋、帽、床上用紡織品、室內裝飾用紡織 品、紡織品的銷售等。 

3.張光俊，男，漢族，48 歲，四川省南充市人,系深圳市天 匯新興產業發展有限公司電工，持有效電工證，證件號：T512921197109070315。 

（二）廠房租賃情況 

2019 年 4 月 17 日，天匯公司與深圳市龍崗區園山街道安良 社區沙排路 9 號廠房所有人吳齊華簽訂了廠房租賃合同，由天匯 公司承租園山街道安良社區沙排路 9 號廠房，租期為 5 年，自 2019 年 8 月 1 日至 2024 年 7 月 31 日止。2019 年 6 月 13 日，天匯公司與藝有服裝公司簽訂《廠房租賃合 同》，雙方合同約定天匯公司將沙排路 9 號廠房 1 棟 3 樓部分出 租給藝有服裝公司，租期 5 年，每月租金 9600 元人民幣，自 2019 年 8 月 1 日至 2022 年 7 月 30 日止。雙方簽訂了《安全管理協議 書》，明確了各自的安全生產管理職責。 

（三）線路改造基本情況 

（1）改造前的線路分布情況 藝有服裝公司配電線路原來由空置車間配電箱引出，經走廊 上方鍍鋅線槽（圖中藍色部分）敷設到藝有服裝公司位于板房、 尾部車間內配電箱（如圖 1）。 

（2）改造后的線路分布情況 電工張光俊經查看藝有服裝公司原電線布局及廠房1棟3 樓 已有電路的分布情況（如圖 2），計劃將現已空置廠房內遺留的 配電箱移裝到藝有服裝公司，截至事故發生，張光俊已經拆除完 三樓車間的電源線，同時把藝有服裝公司原電表箱拆下，并且拿 到 3 樓總配電間內；已將空置車間電源線（一組五根導線）從空 置車間配電箱保護性拆除至藝有服裝辦房線槽開口處，然后將空 置車間電源線沿鍍鋅線槽敷設到 3 樓總配電間，現場可見未敷設 安裝到位，多余部分盤卷放置地面。

二、事故經過及善后處理情況

（一）事故經過 

     2019 年 8 月 11 日 9 時 20 分左右，天匯公司電工張光俊（死 者）未上報公司，自行來到位于園山街道安良社區沙排路 9 號廠 房 1 棟 3 樓進行配電線路拆除、遷改作業。張光俊先將空置廠房 的電箱及電線全部拆除，隨后在拆除 3 樓公共用電計量電表及控 制開關時，未按要求斷電，且未采取任何安全防護措施進行帶電 作業，因計量電表進線帶電并且線芯裸露，導致其觸碰到帶電線 芯，發生觸電，后經 120 搶救無效死亡。 

（二）善后情況

死者：張光俊，男，漢族，48 歲，四川省南充市人，系深 圳市天匯新興產業發展有限公司電工。2019 年 6 月 25 日，天匯公司、藝有服裝公司與死者家屬簽 訂了《和解協議書》，一次性賠償死者家屬玖拾叁萬元（930000 元）人民幣，該起事故善后賠償工作已妥善處理。

 三、應急救援處置情況 

事故發生于 2019 年 8 月 11 日（星期日）12 時左右，藝有 服裝公司員工發現張光俊觸電后，立即撥打 120 急救電話，120 救護車到達現場后對張光俊進行搶救，后經搶救無效死亡。區應急管理局接報后，立即組織人員赴現場處理，對現場進 行調查取證，并在第一時間將該起事故上報至區總值班室和市應 急管理局。

四、事故原因及性質 

經調查詢問得知，張光俊經專門的安全培訓取得了《中華人 民共和國特種作業操作證》，經天匯公司進行三級安全教育培訓 后上崗，具備了電工作業所需的安全生產知識和安全操作技能， 但張光俊在自行進行配電線路拆除、遷改作業時，仍未做安全防 護措施違規帶電作業，不慎觸碰到帶電線芯，導致觸電。 

（一）事故原因 

張光俊違規帶電作業。死者張光俊作為持證上崗的電工，清 楚違章帶電作業或進行帶電作業存在的危險及應該采取的防護 措施，違反了《用電安全導則》（GB/T13869-2017）第 9 條：“電 氣作業人員在進行電氣作業前應熟悉作業環境，并根據作業的類 型和性質采取相應的防護措施；進行電氣作業時，所使用的電工 個體防護用品應保證合格并與作業活動相適應”的規定。 

（二）事故性質

經過對事故原因的分析，該起事故是一起作業人員未經許 可、違規帶電作業引發的生產安全責任事故。五、事故責任分析及處理意見死者張光俊擅自在非工作時間進行線路改造、違規帶電作業 且未采取任何安全防護措施，對事故發生負全部責任。鑒于其在 事故中死亡，建議不予追究其責任。 

六、監管部門履職情況 

（一）安監網格巡查情況 深圳市天匯新興產業發展有限公司于 2019 年 8 月 1 號進駐 沙排路 9 號，暫未進行小散工程、零星作業申報，未進行裝修。目前該物業簽訂租約的企業有 3 家（分別為深圳市藝有服裝有限 公司、深圳市威聯達織帶有限公司、深圳市興科億復合材料有限 公司），其余廠房基本空置。根據《龍崗區安監局關于印發龍崗區安全生產網格化管理工 作方案的通知》（深龍安監管〔2017〕178 號），納入網格的監管 對象主要為各級安監部門直接監管的且有實際開展生產經營活 動的單位。主要包括：工礦商貿企業、危險化學品生產、經營企 業，以及經營危險化學品的小檔口、從事生產加工活動的小作坊 等部分需要安監部門直接監管的“三小場所”等。深圳市天匯新 興產業發展有限公司屬于物業管理公司，不屬于安監部門直接監 管的且有實際開展生產經營活動的單位，所以未在網格納管范圍 內。LG-07- 13 網格已納管與該物業簽訂租賃合約的的 3 家企業， 分別于 2019 年 6 月 24 日、6 月 26 日、6 月 27 日對 3 家企業開 展了安全巡查工作，巡查期間未發現該廠房有臨時用電、裝修等 行為。 

（二）日常安全監管情況 1、系統監管。園山街道安監辦自 2017 年 8 月以來要求所 - 7 - 有新增、搬遷至轄區的企業注冊系統，填報基礎信息，并按要求 完成每季度自查自報工作。2019 年來系統新增注冊企業 436 家， 均已納入網格管理。2、加強宣傳，強化用電安全知識普及。2018 年以來，園 山街道安監辦對轄區電工開展特種作業證查驗、用電安全知識培 訓，加強對電工群體的安全教訓宣傳。2019 年以來，通過微信 宣傳平臺發布、轉發加強用電安全相關推文 22 篇，其中通報違 規用電事故案例 3 篇、科普用電安全知識 2 篇，電工及特種操作 相關培訓 4 篇，電氣火災專項行動系列報道 6 篇，工業園區電氣 安全檢測項目系列報道 5 篇。3、加強企業存在用電安全隱患整治。園山街道自 2019 年 起開展了工貿企業設備用電安全隱患整治工作。自專項行動開展 以來，安監辦共出動工作人員 324 人次，檢查企業 385 家，發現 用電安全隱患 941 處，下發責令整改指令書 385 份，復查企業 349 家，整改安全隱患 842 處。安監辦駐社區 26 個安監網格組 共巡查工礦企業 6264 家，發現安全隱患 33602 處，復查企業 4080 家，整改安全隱患 25030 處。

七、事故教訓和整改措施 

（一）相關單位應認真總結吸取此次事故的教訓，立即組織 開展全面的隱患排查工作，對存在的安全隱患逐一進行檢查，并 積極組織整改。 

（二）企業應加強用電安全管理，制定或完善電工作業操作 規程，落實在電力線路及配電設備上工作應有保證安全的措施， 可包含工作申請、工作布置、現場勘查、書面安全要求、工作許 - 8 - 可、工作監護，及工作間斷和終結等工作程序。

（三）設置專職安全管理機構，配備專（兼）職安全管理人 員，落實各級部門、工作人員、崗位安全生產責任制；完善各項 安全生產管理規章制度；組織制定各類設備安全操作規程，并嚴 格執行；加強對作業人員的安全教育和技術培訓，增強作業人員 的安全意識，保證作業人員掌握本崗位的安全操作技能。 

（四）園山街道辦應加強對該物業管理公司及其園內企業的 安全監管，督促企業履行安全生產主體責任，同時應加大對無證 從事電工作業或違規帶電作業等違法行為的處罰力度，防止類似 事故再次發生。