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上海冠佳物業管理有限公司“6.21” 一般高處墜落死亡事故調查報告

2018年6月21日14時10分許,普陀區中山北路1759號浦發廣場地下車庫內,上海冠佳XX管理有限公司發生一起高處墜落生產安全事故,造成一人死亡。死者:方安某,籍貫安徽省休寧縣,男,49歲,身份證號:342823196912051034。

事故發生后,根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號)和《上海市實施<生產安全事故報告和調查處理條例>的若干規定》(滬府發〔2009〕12號),由普陀區安全生產監督管理局牽頭,會同區公安分局、區總工會,并邀請區檢察院等相關單位組成事故調查組。調查組通過現場勘查、調查取證、綜合分析等,查明了事故發生原因,認定了事故性質,提出了整改措施。現將情況報告如下:

一、事故基本情況

(一)事故單位情況

上海冠佳XX管理有限公司(以下簡稱冠佳公司)住所地:上海市普陀區中山北路1759號2501室;法定代表人:胡光安;登記機關:上海市普陀區市場監督管理局;注冊資本:人民幣一百萬元;公司類型:有限責任公司(自然人投資或控股)。公司成立于2013年4月26日,有效期至2023年4月25日,經營范圍:物業管理,商務信息咨詢(除經紀),停車場庫管理,銷售;建材和裝潢材料、五金交電、機電產品、文化用品。

(二)用工情況

2016年3月15日,冠佳公司與方安某簽訂了《勞動合同》,合同有效期三年。方安某是冠佳公司工程部的一名維修工。

(三)事故現場勘驗情況

中山北路1759號浦發廣場地下車庫,42號停車位處,車位長4.2米、寬2.6米,近停車位南墻面上方4米處有一根通風管道,管道口徑約為長0.6米、寬0.5米,管道呈開裂、破碎狀,管道開口碎裂處距車庫頂部約1米;距南墻面北側2.5米處上方有一盞吊燈,吊燈距離地面高度約2.5米。(詳見事故現場照片)

二、事故發生經過、應急救援情況

(一)事故發生經過

2018年6月21日上午,冠佳公司召開班組會,就近日受雨水天氣影響,地下車庫出現漏水情況進行了通報。當日13時20分許,維修工方安某、張曉某二人攜帶梯子至地下車庫42號車位處,檢查車位上方排風管附近的漏水點,但發現所使用梯子的高度不夠,方安某便去更換梯子。13時50分許,方安某搬著剛換好的不銹鋼人字梯準備前往地庫42號車位,途中遇見剛完成電力維修的余龍某(死者方安某的外甥,冠佳物業的維修工),隨即兩人一起前往。14時10分許,位于42號車位處,張曉某和余龍某扶住不銹鋼人字梯,方安某在無安全防護措施的情況下,通過梯子攀爬至距地面高度約4米的通風管道上,在通風管道上方蹲了3至4秒鐘的時間,并確認通風管道沒有形變的情況下,直立行走1至2米的距離,此時通風管道突然破裂,方安某從通風管道上跌落至地面。

(二)應急救援情況

事發后,張曉某立即撥打了120,120到場后,緊急將傷者方安某送至上海市同濟醫院,經搶救無效于當日21時54分死亡。

三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失

該起事故造成一人死亡;直接經濟損失為130余萬元。

四、事故原因和事故性質

(一)事故原因

1、直接原因:方安某在無安全防護措施的情況下,爬上通風管道,在通風管道上方行走時,致通風管斷裂,從高處墜落死亡,是該起死亡事故的直接原因。

2、間接原因:冠佳公司因安全生產規章制度不完善,未辨識作業場所存在的危險因素,對從業人員安全教育和培訓不到位,是該起死亡事故的間接原因。

(二)事故性質

“6.21”一般高處墜落死亡事故是冠佳公司因安全生產規章制度不完善,未辨識作業場所存在的危險因素,對從業人員安全教育和培訓不到位而導致的一起生產安全責任事故。

五、事故責任認定及處理意見

(一)方安某因其安全意識薄弱,在無安全防護措施的情況下,行走于通風管道上方,致通風管斷裂,從高處墜落死亡,直接導致生產安全事故的發生,因其在事故中死亡,故不再追究其責任。

(二)冠佳公司因安全生產規章制度不完善,未辨識作業場所存在的危險因素,對從業人員安全教育和培訓不到位,應承擔本起事故的主要責任。

建議:安全生產行政主管部門對冠佳公司所涉及的違法行為予以行政處罰。

六、事故防范措施建議

(一)冠佳公司要召開一次事故分析會,分析事故的原因、教訓,并舉一反三,提高安全生產思想認識,真正落實企業安全生產主體責任。同時,認真組織全體人員進行一次安全生產法律、法規及安全生產專項規定的學習和教育,提高全體人員的安全管理能力和安全防護意識。

(二)冠佳公司要進一步完善企業的安全生產規章制度,提高對作業場所的安全檢查力度,保障安全防護措施落實到位,在日常工作中做好書面記錄,加強本單位的安全生產管理工作。


 

 

 

上海冠佳XX管理有限公司“6.21”

一般高處墜落事故調查組

                  2018年8月7日