? ? ?小區即將安裝管道燃氣，這對業主來說是好事，可家住柳州市柳邕路基隆開發區天悅華府小區的眾多業主卻高興不起來。因為，燃氣公司上門檢查后，告知他們，廚房的裝修不符合相關規定，原先埋的暗管也不能使用；就算安裝明管，也面臨諸多問題。對此，記者挨家挨戶實地進行了走訪。

安裝管道燃氣 被告知“裝修不合規”

? ? ?近日，柳州市政府熱線12345陸續接到不少天悅華府小區業主來電，反映安裝管道燃氣遇到難題。據介紹，天悅華府小區1～4棟共有172戶，于2018年7月初交房。不少業主收房后便著手裝修，年底陸續入住，目前入住戶數已過半。

交房時，前期物業代房開收取了每戶2200元的管道燃氣初裝費，不過，當時管道燃氣并未安裝入戶。今年7月底，物業將收上來的費用匯總，共計約37萬元交給了房開。

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? ? ?業主反映，最近兩個月，有柳州港華燃氣有限公司（以下簡稱“港燃公司”）的工作人員來開挖樓下綠化帶，進行埋管施工。同時，相關工作人員還張貼了通知，告知小區1～4棟已經配套管道天然氣相關設施，業主可攜帶身份證、產權證復印件前往公司駐地辦理報裝手續。

? ? ?業主高高興興去報裝，等來工作人員上門之后，雙方卻在安裝上產生了分歧。主要問題為：多數業主在裝修時，已預先在外墻到燃氣灶、熱水器的位置埋好了暗管，但燃氣公司不允許使用暗管，要求由他們重新安裝明管；部分業主的廚房是開放式的，燃氣公司指出，按照國家有關規定，開放式廚房不能安裝管道燃氣。

一時間，小區業主群里“炸開了鍋”，大家紛紛在講述自己的“遭遇”，分享其他小區的“成功”案例，并撥打相關部門電話反映訴求。

記者現場走訪 業主普遍面臨“難題”

? ?11月14日中午，記者到天悅華府小區，對1～4棟近10戶業主家中進行了走訪，發現這幾棟樓的廚房基本是采用狹長型的設計，櫥柜都比較長，大多在六七米左右。

其中，家住3棟6樓的胡女士于今年1月入住，在廚房裝修上花費了不少心思和成本，事先在墻內預埋了燃氣暗管，購買了一套2萬多元的橡木定制櫥柜，在櫥柜中間，還安裝了嵌入式的消毒柜。

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? ? “我埋的暗管是正規廠家的合格產品，為什么不能用？”胡女士向記者出示了她購買的某品牌鋁塑復合管的合格證和質檢證明。如果請港燃公司安裝明管，就要拆除價值不菲的櫥柜，鑿開墻壁，那之前的裝修基本上算“毀于一旦”了，造成的損失她無法接受不說，明管“裸露”地安裝在墻上也不美觀。

截至當日，在小區微信群里“接龍”不想安裝明管的業主已有70多戶。據記者走訪，有的業主和胡女士一樣，不想重新安裝明管；有的則面對的是“開放式廚房不能安裝管道燃氣”的問題。

另據業主們反映，有4戶報裝比較早的業主，在10月31日前已經通氣，使用的就是自己預埋的暗管，這也引起大家不滿：同一個小區，為何會采用這樣的“雙重標準”？

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很多業主裝修時，自行請人預埋了燃氣管道并留出接口。

政府部門表態 遵守規定安全第一

此前，政府熱線接到多名業主來電后，將這些情況轉辦了柳江區政府辦。經柳江區住建局初步核實，作出了答復——

? ? 首先，根據國家強制標準《城鎮燃氣技術規范》相關規定，居民住宅用燃具應安裝在自然通風良好、有給排氣條件的廚房或非居住（除臥室、起居室/廳以外）的房間內。如果廚房與客廳（屬于起居室）在空間上連成一體，就不符合這一要求。

其次，在2014年實施的《家用燃氣燃燒器具安裝及驗收規程》規定，設置灶具的廚房應設置門，并與臥室、起居室隔開。對開放式廚房來說，發生燃氣泄漏或爆炸、起火的話，也容易擴散并波及整個房子。

? ? ?再次，對于眾多業主施工安裝了暗管的情況，根據住建部發布的《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》《廣西壯族自治區燃氣管理辦法》等規定，承擔城鎮燃氣室內工程和燃氣室內配套工程的施工單位，應具有國家相關行政管理部門批準的相應資質；從事燃氣工程設計、施工的單位，必須根據國家和自治區有關規定取得資質證書。而天悅華府1～4號樓業主普遍在交房后安裝了燃氣管道，所委托的裝修公司及個人并不具備燃氣安裝相關資質。

燃氣企業答復 規定范圍內可協商

? ? ?得到這一答復后，業主們仍有諸多疑問。于是，記者前往港燃公司，采訪了相關負責人。據該公司總經理張旭龍介紹，2017年，柳江區政府通過招投標引進優質燃氣企業，最后由香港中華煤氣公司中標，并于2018年初成立了柳州港華燃氣有限公司，全面負責柳江區的天然氣基礎設施建設、安裝、運營和維護、燃氣供應及配套服務等。

張旭龍介紹，天悅華府所在的基隆開發區，有部分小區是其他燃氣公司的客戶，不同的公司在準入門檻和規定上不盡相同。對于港華來說，不論在哪個城市和片區，嚴守安全標準是底線。

? ? ?“業主們自行安裝的鋁塑復合管，是符合國家要求的?！睆埿颀堈f，關鍵在于施工單位沒有相關資質。燃氣比較特殊，并不像水電一樣可以由裝修公司安裝。有業主提出可以簽訂免責協議，若出事由業主自行承擔，公司對此未予接受。張旭龍說，公司簽訂的供氣合同有效期是30年，在此期間所承擔的是一個“無限責任”，公司會對每一個環節負責。若中間有某個環節是由無資質的單位或個人完成，出問題之后就會容易“扯皮”，責任可能難以界定。

? ? ?據介紹，作為港燃公司在柳江區進駐的第5個小區，天悅華府的情況比較特殊，該小區1～4棟于去年7月交房，而港燃公司今年初才與房開簽訂供氣合同，“我們還沒簽合同，很多業主已經入住了”。而在其他新交房的小區，港燃公司在交房時就開展前期宣傳，入戶確定燃氣用具的安裝位置和方式，在裝修時一并進行施工，基本不會存在天悅華府小區的這種問題。

依據港燃公司與房開簽訂的合同，從入戶到燃氣灶前，港燃公司提供5米免費鍍鋅管的安裝服務，如超出5米的，需要再鉆孔打洞，套管穿過消毒柜，接燃氣管道至熱水器的，均按相關收費標準另行收費。

? ?但是，如今“先來后到”這一被動局面已客觀存在，鉆孔打洞和安裝施工對現有的裝修和櫥柜等也會造成一定的破壞，港燃公司決定，從入戶到灶前，使用標配鍍鋅管的，無論實際安裝的長度、鉆孔數，是否有消毒柜等，費用全免。

對于開放式廚房的解決方案，張旭龍建議，目前對于廚房門，國家沒有具體的要求，他建議業主根據自家的實際情況，靈活選擇合適的門進行安裝。

此外，由于公司剛進駐時，工作人員檢查不夠仔細，造成為4名自行安裝暗管的用戶通氣的疏漏，公司會下達整改通知書，建議用戶重新安裝明管，否則將視情況解除供氣合同。

主管部門回應 如此局面事出有因

“我們也想找有資質的公司，但在裝修時，有資質的公司還沒來，也沒人指導我們怎么做?！北姸鄻I主也表達了對房開的不滿，認為造成如今這種狀況，房開也有一定責任。

? ? ? 對此，柳江區燃氣管理所所長廖銳明向房開了解了相關情況。據介紹，最初該小區在建設時，房開商柳州市鑫陽房地產公司與另一家燃氣公司（中燃）簽了合同，在此期間，政府部門進行了招投標程序，而該公司未中標，因此，該公司在提交開挖路面鋪設管道的申請時未獲批準。

? ? 與此同時，住建部門下文通知各在建樓盤，今后將由中標的港華公司在柳江區進行燃氣特許經營，與各房開進行供氣業務合作。此前已和其他公司履行合同正在供氣的小區，暫時維持現狀。因此，鑫陽房開與原公司解除供氣合同，與港燃公司開展合作。經過這一番變動，就造成了“入住在前，合同在后”的情況。

如今港燃公司也擴大了免費服務的范圍，房開方面也表示，他們會全力配合管道燃氣的安裝工作，如業主有相關訴求，也可以向他們反映并協商。

廖銳明表示，作為燃氣管理部門，他們始終把緊抓安全放在第一位。他們要求港燃公司緊抓安全的同時，也要主動與在建樓盤對接，提前出公告、做好安全宣傳和入戶指導，避免再出現裝修完之后才得知“不合格”的情況。

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