蘭州市安委會緊急部署燃氣領(lǐng)域安全檢查
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??? 11月24日下午,市安委會召開緊急會議,通報了11月23日發(fā)生在山西省晉中市的火鍋店爆炸事件,并傳達了省委常委、副省長、市委書記虞海燕及市委副書記、市長袁占亭就此事件加強我市燃氣安全的批示。同時,市安委會安排部署了“全市城市燃氣領(lǐng)域開展安全檢查”的實施方案。副市長牛向東參加會議并講話。
??? 據(jù)了解,11月23日19時52分,山西省晉中市壽陽縣喜洋洋火鍋店發(fā)生液化氣爆炸燃燒事故,導(dǎo)致14人死亡,47人受傷。事件發(fā)生后,省委常委、副省長、市委書記虞海燕和市委副書記、市長袁占亭第一時間做出批示。虞海燕批示指出,我市要認真汲取山西晉中“11·23”燃氣爆炸事故教訓(xùn),盡快安排對全市餐飲、公眾聚集場所的燃氣安全大檢查,集中對餐飲行業(yè)、液化石油氣、公眾聚集場所開展專項整治,全面排查、切實消除各類安全隱患。要舉一反三,建立長效機制。袁占亭批示指出,安全生產(chǎn),責(zé)任重大;山西血的教訓(xùn),令人反思。希望全市上下一是要深刻吸取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦;二是要進一步增強責(zé)任感和危機感,認真落實各級各部門、各方面、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到警鐘長鳴,責(zé)任明確,工作細致,措施到位;三是要全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,不放過任何死角、任何疑點、任何危險源,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài);四是要有針對性的強化措施,嚴防死守,嚴格把關(guān),嚴肅問責(zé),堅決防止重特大事故的發(fā)生。
??? 市安委會、安監(jiān)局在當(dāng)天的會議上指出,在蘭州燃氣事業(yè)快速發(fā)展的同時,城市燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、充裝、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理仍還存在一些不容忽視的問題。首先是部分燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全管理意識淡薄,規(guī)章制度不落實,設(shè)備維護不到位。其次是瓶裝液化石油氣市場經(jīng)營秩序較為混亂,經(jīng)營者之間惡性競爭。此外,是市場上無任何資質(zhì)、證照或持其他部門頒發(fā)的“無效證照”的非法經(jīng)營者屢禁不止。針對這些問題,我市將全面核查燃氣企業(yè)證照。對燃氣經(jīng)營企業(yè)的《燃氣經(jīng)營許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《法人營業(yè)執(zhí)照》及《專業(yè)技術(shù)人員崗位證書》進行審核,并督促證、照不全或證、照不符的企業(yè)完善相關(guān)手續(xù);對證、照齊全,但不符合安全生產(chǎn)條件的燃氣企業(yè),將立即予以停業(yè)整改,對整改后仍達不到安全標(biāo)準(zhǔn)的燃氣企業(yè)將予以取締;對未取得燃氣經(jīng)營許可及有關(guān)證照仍繼續(xù)經(jīng)營的燃氣企業(yè),建設(shè)局將會同有關(guān)部門,依法依規(guī)予以處理。同時,嚴格規(guī)范燃氣器具安裝維修市場。
??? 禁止未取得《燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)證書》從事燃氣器具安裝、維修業(yè)務(wù);加大對工業(yè)用戶、商業(yè)(賓館、餐飲)用戶的安全檢查,對燃氣設(shè)施設(shè)備安裝不符合《城市燃氣設(shè)計規(guī)范》規(guī)定,未安裝燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置或存在安全隱患的用戶,將采取有效措施,確保用氣安全,并繼續(xù)糾正和查處燃氣用戶擅自拆、改、裝燃氣設(shè)施及違反安全規(guī)定安裝使用燃氣器具,盜竊燃氣等違法違規(guī)行為。此外,將按照《城市燃氣管理條例》的規(guī)定和“打非治違”的要求,從嚴查處非法違法城市燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、充裝、使用、運輸行為,并全面清理、拆除壓占燃氣管網(wǎng)設(shè)施的違章建筑。
??? 市安委會、安監(jiān)局要求,我市各縣區(qū)、各有關(guān)部門要集中力量對管道燃氣、汽車加氣站、液化氣儲灌站等設(shè)施進行一次安全生產(chǎn)大檢查,消除各種安全隱患。要對敷設(shè)10年以上陳舊老化管網(wǎng)、調(diào)壓站(箱)、閥門井、焊口等關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),特別要對經(jīng)過居民區(qū)較集中地段和重要公共建筑的管網(wǎng)及其附屬設(shè)施進行安全普查和評估。燃氣供應(yīng)企業(yè)要按風(fēng)險等級對燃氣管網(wǎng)進行改造更新,對一時不能改造的隱患管網(wǎng),要全部采用監(jiān)控和鉆孔測量手段,增加專業(yè)巡線測量和管網(wǎng)監(jiān)護人員,配備高精度檢漏儀,按風(fēng)險管理機制做好管網(wǎng)監(jiān)護與搶修工作,保證風(fēng)險管網(wǎng)運行安全。同時,各縣區(qū)政府要將城市燃氣安全監(jiān)管作為安全生產(chǎn)工作的重點,納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,切實加強對燃氣管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步健全完善燃氣安全監(jiān)督管理制度,強化對相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳普及,并進一步加大對燃氣安全的經(jīng)濟和技術(shù)投入,鼓勵和推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品,進一步探索建立城市燃氣安全監(jiān)管的工作機制和監(jiān)管模式,充分發(fā)揮建設(shè)、房管部門和物業(yè)公司的監(jiān)管職能,強化對燃氣生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)特別是入戶天然氣的安全監(jiān)管,確保生產(chǎn)、生活領(lǐng)域的燃氣安全。各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格按照各自職責(zé)分工,切實履行城市燃氣安全監(jiān)管職責(zé)。建設(shè)部門作為燃氣安全監(jiān)管的主管部門,要對燃氣安全生產(chǎn)工作負總責(zé),公安、房產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門要依據(jù)各自職責(zé),強化對燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)重點的安全監(jiān)管。
??? 牛向東在講話時指出,全國各地,包括我市對于餐飲業(yè)液化氣、天然氣的使用都存在管理上的盲區(qū)、監(jiān)管職責(zé)的不明確、底數(shù)的不清楚。因此,山西省發(fā)生的事故,每個地方都有可能發(fā)生,必須引起高度警覺和重視。我市各縣區(qū)、各部門和單位一定要警覺起來,要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,高度重視此次液化氣、天然氣使用安全專項整治行動,迅速部署,組織排查,堅決消除類似安全隱患,杜絕此類事故在我市發(fā)生。
??? 據(jù)悉,從即日起,我市將成立以副市長牛向東為組長、安委會辦公室牽頭、各縣區(qū)政府、市安監(jiān)局、建設(shè)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、交通局、商務(wù)局、消防支隊等為成員的液化氣、天然氣使用安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并監(jiān)督各縣區(qū)開展專項整治行動。各縣區(qū)政府也將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成聯(lián)合整治小組,保重點、分區(qū)域地對轄區(qū)內(nèi)使用天然氣、液化氣餐飲業(yè)的加氣充氣安全、設(shè)備安全、運輸安全、儲存安全、使用安全等進行全面的拉網(wǎng)式排查。
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