淘汰液化氣瓶簡單翻新再倒賣
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??? 山西壽陽火鍋店爆燃事故發生后，液化氣瓶的安全問題成為輿論焦點，省城也隨之對餐飲行業的隱患進行了集中檢查。
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不少商家用電磁爐換下了液化氣瓶，記者探訪發現，這些淘汰下來的液化氣瓶進入了廢品回收站、非法灌裝點、二手市場，隨后流入小攤點和居民家。如果說不合格的液化氣瓶堆放在餐飲店里就像是“集束炸彈”，那么這些“二手鋼瓶”流入普通百姓家，則變成一個個分散的“炸彈”。液化氣瓶市場因何難以監管？閑置下來的液化氣瓶又該何去何從？記者進行了探訪。
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探訪
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第①站
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餐飲店
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淘汰下的液化氣瓶沒處去，只能當廢鐵賣了
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12月6日，在槐蔭區組織的火鍋店違規使用燃氣排查中，餐桌下的小液化氣瓶被要求徹底禁用，廚房中未經過年檢和超期使用的液化氣瓶也要更換。消防部門相關人員表示，他們對這些氣瓶只有強制拆除權力，沒有沒收權，“大量氣瓶堆積，如果處置不當，一旦爆炸，后果將不堪設想。”
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記者向被查處的店主詢問撤下的液化氣瓶打算如何處置，有店主說他們的液化氣瓶來自正規液化氣站，鋼瓶不用了可以退給廠家，但是更多的店主表示液化氣瓶是從小灌裝點買的，廠家不回收，接下來往哪里送確實是個問題。段店一家羊蝎子火鍋城的老板稱，“不行的話就只能當廢鐵賣了。”
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第②站
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廢品回收站
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液化氣瓶在此“改頭換面”，流入非法灌裝點和舊貨市場
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那些進入廢品回收站的液化氣瓶，是否真如火鍋城老板所言當成廢鐵處理了呢？
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記者走訪了多家位于小區內的廢品回收站場。省立醫院附近一不愿透露姓名的廢品回收站店主告訴記者，她收來的液化氣瓶都賣給了一家煤氣灌裝點，“他們把鋼瓶收去，拾掇拾掇再賣給顧客。”她說的“拾掇”，就是對鋼瓶表面進行簡單翻新，她說，“化過妝”的鋼瓶能賣更高的價錢。
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在八里橋附近一個廢品回收站，記者看到一名男子推著三輪車，車上放著大大小小3個液化氣瓶。記者過去詢問是否回收液化氣瓶，該男子說，“收！價錢得看成色。”這些回收來的氣瓶都往哪兒去，是當廢鐵賣了嗎？該男子笑著說，“廢鐵能賣幾個錢？一個家用鋼瓶當廢鐵賣頂多能值20來塊錢。我們一般都轉手賣給個人，我在堤口舊貨市場那邊還有店，不怕賣不出去。”
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第③站
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舊貨市場
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“二手鋼瓶”有新有舊，還有早就被封殺的“螺絲瓶”
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為了繼續追蹤液化氣瓶的去向，記者隨后來到幾家大型舊貨市場。
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在堤口舊貨市場，一名店主向記者推薦了一個藍色15公斤的鋼瓶，“這個80元。”記者問這瓶子是否安全，店主斬釘截鐵地說“沒問題”，“我賣了這么多年，從來沒出過問題！”記者看到旁邊有個印著“藍光煤氣”字樣的液化氣瓶，店主說120元一個，“這個瓶是燃氣公司的，買來就貴好幾十呢。”
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一家回收家具、家電的商鋪里擺著10個液化氣瓶，其中還有4個是“螺絲瓶”。記者問“螺絲瓶”不是早就不能用了嗎？攤主說，“沒事，肯定能用！”看記者心存疑慮，攤主繼續說，你要是不放心就換一個，里面還有。
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第④站
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路邊小攤點和居民家
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有些路邊小攤販圖便宜、圖方便，從二手市場“淘”鋼瓶
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記者在標山南路和東工商河路交口的東南角看到幾家賣牛肉面、肉夾餅的小吃攤，每個小攤都帶著至少一個液化氣瓶，有的表層已經被腐蝕，銹跡斑斑。
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詢問中得知，這些攤販用的液化氣瓶就有從不遠處的鳳凰山舊貨市場買來的，“在那邊買便宜，80塊錢一個，到燃氣公司買的一百多呢！”記者向一名攤主打聽從舊貨市場買來的氣瓶好不好用，攤主說，“挺好用，用了2年了，火蠻旺的。”記者繼續問會不會存在安全問題，攤主笑著說，“有什么不安全的，大家都這么用。”
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近期濟南市因液化氣瓶 引發的事故
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●10月9日20:10左右，長清區歸德鎮小屯村一私人煤氣代灌點內的煤氣罐發生爆炸。
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●10月2日凌晨1點左右，濟濼路綠地倉儲超市東鄰的農貿市場內，幾間臨街快餐門頭房突然起火，其中一個煤氣罐爆炸。
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●8月16日晚6點多，市中區后龍窩莊一煤氣商戶發生煤氣罐爆炸，爆炸引發了三層樓高的大火，三層樓的窗戶玻璃都震沒了。
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調查
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利益誘惑 回收倒賣賺差價，有的“二手鋼瓶”一倒手能賺一倍
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記者隨后來到鳳凰山舊貨市場，不少攤位的顯眼位置都擺著液化氣瓶。記者以想出手氣瓶為由，向一家攤主詢問回收價格，攤主說，“大的40元-60元，小的20元-30元。”次日，記者以買液化氣瓶為由再次來到該攤點，詢問購買價格，攤主稱，“大的80元，小的70元。”在記者走訪的多家回收點中，基本上都是這樣的行情，這樣商家一倒手就能賺一倍。
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因為賺頭不少，在禁止買賣液化氣瓶的姚家莊舊貨市場，有的商家甚至在偷偷交易。據了解，該舊貨市場由于緊挨著一個加油站，相關部門禁止在此處買賣液化氣瓶，“如果被發現有人私自買賣液化氣瓶，發現一個就要罰100多塊錢”，有攤主這樣說。然而，記者近日來這里探訪時發現，雖然沒有一家店鋪門口放著液化氣瓶，但是記者試探著問幾家店鋪是否回收液化氣瓶，有一家店主遲疑了一下，接著說可以，“家用鋼瓶40塊錢一個，可以上你家里去拉。”
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安全隱患 流入二手市場的液化氣瓶多數是報廢瓶
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調查中記者發現，居民家和餐飲店廢棄的液化氣瓶，最初賣給了廢品回收站，隨后進入非法灌裝點和二手市場，最后重回居民和商販的手中，如此形成了一條環環相扣的鏈條。這些“二手鋼瓶”的使用是否有相關的監督機制，會不會帶來新的安全隱患呢？
濟南藍光煤氣有限公司的工作人員孫先生告訴記者，大部分回收站都沒
有鋼瓶檢驗資格，而這些廢舊鋼瓶回收后，如果缺乏有效監督管理，超期使用或保存不當都會帶來極大的安全隱患，就像一個個藏在民間的“定時炸彈”，“國家有相關規定，液化氣瓶作為壓力容器，個人是不能隨便買賣的。”孫先生告訴記者，很多居民不知道液化氣瓶有4年一檢和15年報廢的機制，很多淘汰下來的鋼瓶都是未年檢或者超期使用的鋼瓶，是應該報廢的，不能再次使用，“像我們公司之前回收的廢棄液化氣瓶，大約95%都是報廢瓶，這些氣瓶不適合再利用，只能進行破壞性處理，壓作廢鐵后賣了。”
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缺乏規范 有燃氣公司私下為非自有產權的鋼瓶灌氣
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據了解，考慮到報廢成本，有些“超期服役”的鋼瓶拿到正規燃氣公司只能換十幾塊錢，而賣給廢品回收站一般能賣四五十元，而且廢品回收站能上門收瓶，因此有些居民不愿把手中的液化氣瓶送去正規燃氣公司。這就為二手市場的燃氣鋼瓶提供了來源。
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另外，不合格鋼瓶之所以能在燃氣市場暢通無阻，除了價格便宜外，還有一個重要原因就是氣源有保障。一方面，存在一些沒有燃氣經營資質的非法灌裝點為其灌氣，另一方面，部分有燃氣經營資質的正規公司私下也會為非自有產權的鋼瓶（即非燃氣公司擁有的氣瓶）灌氣。陳先生在一家正規燃氣公司進行氣瓶灌裝工作，他告訴記者，他們在為本公司液化氣瓶灌氣的同時，還為非自有產權的鋼瓶灌氣，價錢是一樣的，區別只在于“公司鋼瓶”當天送當天回，“其他氣瓶”次日才能取回。
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在國務院2010年10月19日公布的《城鎮燃氣管理條例》中，第十八條明文規定，燃氣經營者不得擅自為非自有氣瓶充裝燃氣。有些正規燃氣公司不遵守相關規定，私自為非自有產權的氣瓶灌氣，某種程度上也助長了不合格氣瓶的泛濫。
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說法
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非燃氣公司的液化氣瓶由誰回收 不同工作人員的說法不一
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走訪中，一些餐飲店主表示，因為正規的液化氣站不收非本公司的瓶子，他們才把液化氣瓶賣給舊貨市場。
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濟南藍光煤氣有限公司相關負責人員孫先生則表示，目前他們并沒接到來自餐飲店大規模退換氣瓶的情況，“如果遇到這種情況，不管是不是我們公司的瓶，我們肯定都會接收。”孫先生介紹，非本公司的液化氣瓶包括報廢瓶，藍光煤氣都可以回收，回收價格根據鋼瓶質量、使用年限等因素來決定。對于孤寡老人、殘障人士和有大批量液化氣瓶的餐飲店，藍光煤氣會依據情況提供上門收貨服務，有需要的用戶可以撥打藍光熱線進行預約。
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然而，藍光煤氣另一位不愿透露姓名的工作人員則表示，回收氣瓶的成本實在太高，如果大規模回收，公司肯定無法承受，所以“嚴格意義上，我們是不對非本公司的氣瓶進行回收的”。
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負責管理的單位很多 “都管”變成“都不管”，造成監管難
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濟南市每年都會發生一系列因不合格液化氣瓶的使用和非法灌裝引起的爆炸、火災事故，“螺絲瓶”被禁一年多，仍大搖大擺地出現在各類舊貨市場，是什么讓濟南市液化氣瓶市場的監管成為難題？濟南市市政公用事業局燃氣管理處副處長李慶運認為，與燃氣相關的單位很多，是造成監管困難的一個重要原因。
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記者從2011年出臺的《濟南市人民政府辦公廳關于加強城鎮燃氣安全管理工作的意見》里發現，“明確部門責任”這一條款中涉及的部門包括市政公用事業局燃氣管理處、城管執法局、質量技術監督局、工商行政管理局和公安局。李慶運說，市政公用事業局燃氣管理處主要負責資質管理和行業管理，但還有更多的具體事宜，還需要其他各部門具體來監管和配合。
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李慶運說，燃氣工作涉及的問題很多，由于燃氣管理處的人手不夠，而私自灌裝燃氣的現象很普遍，所以目前只能主要通過舉報來推動。他表示，液化氣問題涉及公共安全，“液化氣瓶一旦發生爆炸，就不是一家一戶的事，還有可能傷及周邊。所以液化氣安全問題我們一直很重視，我認為要徹底解決這個問題，一方面要提高宣傳力度，讓更多市民認識到這是一個嚴肅的問題，定期檢驗鋼瓶，不去非法灌裝點加氣。另一方面還要加強源頭管理，就是加大對非法灌裝點的打擊力度，不過這個涉及很多部門，需要各相關部門聯動，聯合起來進行監管。”
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