?????? 一是地處偏僻、覆土層減薄、管道裸露。事發地是位于該廠區西北角，周圍都是田地，比較空曠，一直以來都是不容易發生事故的地段。管位的西側是田，東側緊靠污水井，田里有一排水管通向污水井，工程施工時

?????? 管未加套管，水長期從管下流入污水井，加之雨水沖刷，造成管上覆土層減薄。

?????? 二是巡線員心存僥幸、監護不到。該區域巡線員平時表現一直較好，今年多次受到表揚，心里上存在一些驕傲自滿的現象，以為自己目前所做的就是最好的，不會出什么事故。由于僥幸心理的存在，該巡線員認為事發地是在田地旁邊，根本不會有什么施工隊破壞管道，而忽略了還有其他原因可以對管線造成威脅。事發地是在一個角落，騎車是無法直接到達該地，出于僥幸心理，該巡線員只是遠處大概的目測一下，沒有徒步在管線上觀察，因而沒有發現管上覆土層減薄及管子兩側可能裸露，疏忽了即使一直很正常的地段，同樣會有死角，在巡線上的問題研究沒有分析透徹。

?????? 三是燃氣公司管理疏忽。僥幸之心不可存，存必誤事；謹慎之意不能丟，丟則傷人。此次事故主要責任雖然是該巡線員對管線沒有巡視到位，但是從另一個方面說明，公司在管網安全工作管理中疏于監督，工作方法簡單，只注重防開挖和管線表面問題的巡視，忽視管線潛在的隱患，對管道巡線問題沒有進行深入分析和研究。同樣地，公司對管網的盲區沒有進行歸納匯總，缺乏系統的管理。

?????? 3、整改對策此次事故后，該公司進行了認真反思，對相關人員處罰同時也對管網安全存在的問題和隱患進行了整改，制定了以下十項整改措施：(1) 強化大型機械源頭管理

?????? 控制大型機械破壞燃氣管道建議從建立、聯系、提醒、跟蹤、控制、總結六個方面進行強化管理：一是建立，與小區物業或小區管理部門建立安全共建關系，保持信息暢通；二是聯系，定期聯系市政施工單位交叉施工并聯系或走訪小區物業方，了解建設及施工動向；把小區物業聯系方式建檔；三是提醒，針對大型挖土機、推土機、軋路機等重型機械進行控制。對大型機械源頭單位或者企業建立檔案，隨時關注其施工動態；四是跟蹤，對將要發生的交叉點的施工工程進行跟蹤，必要時建立臺帳記錄；五是控制，了解對方施工工藝、措施、進度，現場監控施工過程，提前做好管道的保護措施；六是總結，交叉施工完畢，及時召開總結分析會，找出處理過程中的不足，并形成整改措施。

?????? (2) 強化巡線監察力度

??????? a 建立并不斷完善管網信息，保證管網位置準確。

??????? b 制定完善的管網巡線管理制度，落實巡線責任制，建立管網巡線與考核掛鉤機制；<

?????? c 通過GPS系統合理掌握巡線員巡視路線，防止脫崗、漏崗現象的發生；增強巡線監護人員監管責任心，確保巡線人員巡查到位率：

?????? d 巡線監察人員必須熟練掌握危害因素和環境因素識別知識，了解管網危險因素及環境因素，并能對運行中的隱患進行應急處理：

?????? 要針對管線的布局的范圍，強化巡線監察力度，做到重點區域時時重點監察，保證設備的穩定運行；

?????? f 采用管網ABC管理辦法，建立記錄臺帳，突出了維護的重點，集中精力對老化、重要部位的設備進行維護，明確每次監察結果和隱患情況。

?????? (3) 強化完善標牌標識

??????? a 從源頭抓起，力爭做到同施工、同設置；

?????? b 明確安全樁、安全警示牌的安裝最大距離，完善安全標志和標識安全色。

?????? c 對于城區主干線、過路管線特別是對道路拓寬改造后，管線位于機動車道上的地段：居住小區內燃氣管線上部已改為停車場或機動車輛經常通過地段：由于道路降坡而導致管線上部土層減薄地段；各類建筑物、構筑物、物料堆放占壓管線地段：各種管溝與燃氣管線綜合交叉、距離較近：凝水缸蓋損壞丟失等特殊地段設立明顯的管線標示牌或使用噴漆噴涂臨時警告標志，以增強市民對燃氣管線的了解做到提前預防。
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