1、事情經過

　　重慶市某供電公司的一客戶服務中心按照公司要求，對各臺區實施線損考核，加裝考核計量裝置。原定2006年4月11日由客戶服務中心配網班實施該項工作，但由于該班任務較多，無法安排實施。為保證工期，客戶服務中心主任王某安排副主任李某將工作任務交給下屬的供電營業所實施。4月10日14時左右，李某打電話通知供電營業所所長朱某派2 人于4 月11 日去現場指揮立桿，現場民工由客戶服務中心組織。朱某向李某反映，完成此項工作任務難度較大，沒有相應的施工機具，但李某要求朱某一定要盡力完成。

　　4 月11 日9 時，朱某安排職工吳某、宗某到施工現場組織立10M水泥電桿，并指定吳某為現場工作負責人。2名職工到現場后，吳某進行了具體分工：由吳某進行現場指揮，宗某負責固定桿根，4 名民工負責用2架木梯支撐桿梢，其余6 名民工用肩膀扛電桿中部。在電桿起立與地面成40°左右時，承力于電桿中部的民工已較為吃力，吳某見狀后，立即站在一斜坡上，在電桿左邊用右肩協助推立電桿。11時30分左右，由于用力不均，電桿重心向左偏移，吳某躲閃不及，被電桿擊中頭部而死亡。

　　2、事故原因分析

　　2.1? 工作負責人吳某履行安全職責不到位，在作業現場違章指揮，違章作業，不遵守基本的工作流程和安全要求，沒有采取必要的安全技術措施，造成電桿滑到致人死亡。

　　2.2? 吳某沒有按照有關規程組織施工，工作開始前沒進行危險點告知；工作班成員安全職責不到位，自我保護意識差，在情況不明時仍然參加施工。

　　2.3? 客戶服務中心負責人不熟悉工作人員技術水平，未到現場堪察，沒有組織合理的施工力量和施工機具。作業人員立桿時未按要求使用起重設備，組立10M電桿仍采用人工作業，沒采取防止桿身傾斜、滾動的措施，3根風繩未落實專人控制，致使電桿傾倒致人死亡。

　　3、暴露的問題

　　3.1? 該公司重工程、輕管理、輕維護、片面追求經濟效益，對“安全第一”認識不足，對工程管理不到位，以包代管現象嚴重，未能及時發現基層安全工作存在的問題。

　　3.2? 未嚴格執行工作票制度，用派工單代替工作票。作業現場不能嚴格執行勘察制度，對施工現場未編制組織、技術、安全措施。

　　3.3? 沒嚴格執行《國家電網公司電力安全工作規程（試行）》“桿塔施工與檢修”制度。作業人員安全責任意識淡漠，現場管理混亂，保證安全的組織措施和技術措施在現場沒有得到落實，習慣性違章行為嚴重。