一、事故經過：

徐柳線50＃П改造工程。按計劃于88年5月26日開工。5月26日上午8點15分。線路檢修一班班長鄭×辦理好工作票接受命令后，全班同志坐汽車到了施工現場。班長鄭×同志在汽車上宣讀了工作票及工作任務，并分配楊××帶趙××、荊××登桿作落導地線工作（落П桿一側導、地線），其他人員打臨時拉線和其他工作。當沿N50—N51導、地線延長方向在50＃桿橫擔兩頭（南邊離水泥桿4.05米，北邊離水泥桿2.9M處）掛好鋼絲繩套（4分半）。打好兩根臨時拉線后，18點30分開始落導地線工作。落線順序是：南邊相導線——北邊相導線——北邊地線——中相導線——南邊地線。在落最后的南邊地線時，當地線已落下8米～10米位置時，在桿上工作的楊××同志喊了一聲“桿子動了”，在桿上工作的趙××同志就順著橫擔里面往下下，因腰帶未解開下不來，楊××同志就從桿子的東邊向西轉了半圈。此時絞磨已停止工作，接著桿子倒落地下后彈起來約1米高又落下，桿上工作的楊××、趙××、荊××三位同志隨桿摔下，摔傷嚴重，立即送醫院搶救。

50＃桿倒后，N50－N51之間的導地線橫落在京廣鐵路線上，中斷鐵路運輸2小時30分鐘。

倒桿后兩根臨時拉線套在橫梁上的鋼絲繩套被拉斷。

二、傷亡情況：

倒桿后立即組織人員搶救傷員。趙××（男、25歲）因傷勢嚴重，在骨科醫院經搶救無效死亡，楊××（男、30歲）、荊××（男、19歲）兩同志又立即轉入河南醫學院。楊××同志脾臟破裂經醫院奮力搶救無效于5月26日17點35分死亡；荊××同志左大腿、肋骨、盆骨、下胯骨等處骨折。

三、事故原因：

1、施工措施不當，沒有在內角打臨時拉線，是造成這次倒桿事故的主要原因。當施工到落最后一根南邊架空地線時，П桿受到了一側導、地線與拉線產生向外角（南邊）方向一個合力的作用，使桿子失去平衡，П桿向外角側方向傾倒。

2、施工中，沒有按照“施工說明”打足導、地線臨時拉線，（打兩根，少打三根）和利用固定拉線地錨掛滑輪落線，都不同程度地增加了桿子的不穩定因素。

3、78年電建四處施工時，沒有按原設計打內拉和桿埋深度為1.5米要求施工。在交付生產時，取消了內拉，并將埋深減小0.93米。由于當時管理混亂，資料保存不全查不出更改設計原因，給倒桿埋下隱患。

四、暴露的問題：

1、管理不善：

（1）徐柳線升高改造工程，在線路工區是一項較復雜的工作，應該引起重視，應有完整的技術與組織措施，又沒有審批手續，安全措施也比較簡單，顯得極不嚴肅認真。

（2）“施工說明”的技術交底是87年12月份進行的，時隔5個多月后才組織施工。應重新進行技術交底，并認真組織學習，討論使每一個工作班成員都做到心中有數。顯得領導不力。

（3）這項復雜工程，工區領導本應深入現場與工作班人員共同研究施工過程中出現的問題。采取有效的安全措施。如：關于打臨時拉線，班中曾多次提出想法，說明工人對安全措施并不十分理解，應抓住這個不安全因素，進行必要的研究。但在施工中，確無一個領導到現場。

2、技術管理差：

“施工說明”的擬訂，既不嚴肅，也不認真。在技術比較復雜的轉角桿落線的“施工說明”中，沒有認真考慮現場的實際條件，也未查閱有關安裝施工說明，只憑個人工作經驗，按普通直線桿的落線要求，讓打導、地線臨時拉線，沒有考慮打內角臨時拉線的穩定措施造成工作嚴重失誤，致使在落最后一根地線時，造成倒桿事故。

3、檢修人員技術素質差。26日在現場施工過程中，班長鄭×雖曾提出要打內角臨時拉線，但當有人提出異議后，沒有認真的進行科學分析，也沒有再請示工區，就毫無主意的放棄了正確的意見。一方面暴露出檢修人員技術業務水平低，沒有真正理解打內角臨時拉線的實際作用和重要意義，另一方面也暴露了安全思想不牢固，麻痹大意。既然有異議，就應弄清楚，向工區反映情況，直至弄清楚為止。

在落線過程中，利有固定拉線作落線掛地錨，使桿子受外加一個力的作用，也是倒桿的一個外來因素。以上都說明人員技術素質差，必須加強技術培訓，盡快提高業務水平。

4、執行措施不嚴。在“施工說明”中，要求導、地線均打臨時拉線，但施工中卻只在橫擔兩端打了兩根拉線。

5、電建四處在施工時，未按設計要求施工，原設計有內拉線，桿子埋深1.5米。但后來交付生產時，內拉被取消了，桿子埋深變成了0.93米。接收時，也未核對圖紙，提出意見。

五、反事故對策：

1、充實和完善技術責任制和安全責任制，加強管理工作，提高管理水平，把安全生產水平提高一步。

2、在桿塔施工中，要特別注意桿塔是否在平衡狀態，特別注意轉角桿要有內角拉線，以保證電桿穩定，確保施工安全。

3、比較復雜的工程施工，必須編制施工組織措施和技術措施，并嚴格執行審批手續。經過審批后的施工措施，開工前必須認真地向施工班、組全體人員進行詳細交待，組織學習、討論、充分聽取大家意見，達到統一思想、統一認識后，才能開始工作。

4、教育部門必須深入基層，搞好現場培訓工作，提高人員素質。可以采取多種形式，開展活動，使廣大工人同志充分認識到提高業務知識，是搞好安全生產的重要環節。

5、各級領導和職能科室，必須經常深入現場，參加班組工作和安全活動。在布置檢查任務時，一定要布置、檢查安全措施。今后若再發現只布置工作認務，不布置安全工作時，要追究領導責任。