2014年7月22日7時30分左右，位于即墨市環秀街道辦事處金山工業園的青島浩發混凝土工程有限公司混凝土攪拌站(金山分站)發生一起機械傷害事故，造成1人死亡，直接經濟損失70萬元。
??????? 事故發生后，根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令第493號)等有關法律法規規定，按照即墨市人民政府《關于授權市安監局等有關部門依法組織生產安全事故調查組的通知》(即政發[2007]24號)的要求，即墨市人民政府于7月 23日成立了由市安全監管局、市監察局、市公安局、市總工會、市城鄉建設局、環秀街道辦事處組成的青島浩發混凝土工程有限公司“7·22”一般機械傷害事故調查組(以下簡稱事故調查組)開展事故調查工作，并邀請了市檢察院派員參加。事故調查組通過現場勘查、調查取證，查清了事故原因，認定了事故責任性質，提出了對責任單位和責任人員的處理意見，并提出了事故防范措施建議。現將有關情況報告如下：
??????? 一、事故發生單位概況
??????? (一)事故單位基本情況
??????? 青島浩發混凝土工程有限公司是民營資本的有限責任公司，2007年成立，公司類型：有限責任公司(自然人獨資)；經營范圍：許可經營項目：普通貨運；貨物專用運輸(罐式)(道路運輸經營許可證有效期至：2015-12-19)。一般經營項目：制售混凝土，一般低壓管道安裝、房屋維修、建筑機械租賃、土石方挖掘(不含爆破)。(以上范圍需經許可經營的，須憑許可證經營)，營業期限：2007年5月31日至2016年5月31日。該企業取得了由城建部門頒發的建筑業企業資質證書，資質等級為預拌商品混凝土專業承包叁級，證書編號B3054037028202。
??????? 發生事故的混凝土攪拌站為青島浩發混凝土工程有限公司金山分站，位于環秀街道辦事處金山工業園內,主要負責人為李建國，該攪拌站取得了由城建部門頒發的青島市預拌混凝土生產企業分公司(攪拌站)登記證，登記編號B3054037028202-1，有效期為2013年8月19日至2014年8月18日。公司建立了安全生產責任制、安全生產規章制度和設備操作規程，但安全生產規章制度不健全；配備了專職的安全生產管理人員，主要負責人于法善和安全生產管理人員經過安全生產培訓并取得安全生產培訓合格證；已對員工進行安全教育培訓，但培訓檔案不健全。
??????? 該混凝土攪拌站的混凝土攪拌機需定時清理，建立了混凝土攪拌機清理操作規程，并在工人入廠時由專人帶領進行現場培訓，無培訓記錄。清理流程為：調度通知操作工和輔助工(江XX為輔助工，負責清理混凝土攪拌機，打掃攪拌樓衛生等工作，于國城為操作工，負責操作混凝土攪拌站生產混凝土)-操作工協助輔助工拉閘、斷電、鎖電箱-掛警示牌-輔助工攜帶電箱鑰匙進入設備進行清理，操作工在外看護-清理完成后，輔助工將鑰匙交給操作工-操作工對設備進行檢查，確定正常，設備內沒人后，方可繼續進行生產作業。
???????? (二)事故車間基本情況
??????? 該混凝土攪拌站作業現場分A、B區，共有FGS3000型混凝土攪拌機2臺，8個儲罐，兩臺混凝土攪拌機的操作臺在同一操作室內，發生事故的攪拌機位于A區。混凝土攪拌機所在室東西寬6米，南北長14.2米，距頂部高9米。操作室東西寬2.1米，南北長9.9米，操作室操作臺上無禁止操作警示牌。
??????? 出事設備名稱為FGS3000型混凝土攪拌機，總功率2.25KW，進料容量為4800L，出料容量3000L，攪拌軸轉速為21.48r/min，外形尺寸為3990*2600*1730mm，出廠日期為2011年9月，生產廠家為方圓集團有限公司，廠家已提供設備說明書，設備出現問題時由廠家派遣技術人員進行檢修。
??????? 二、事故發生經過和事故救援情況
??????? (一)事故發生經過
??????? 7月22日上午7時左右，操作工于國城發完了一批料(混凝土)，將攪拌機停機后就離開操作室，給調度送底單(調度室位于該攪拌站大門入口左側10米處，每天給操作工下生產任務單，該攪拌站分為白班、夜班，白班8時至16時，夜班16時至第二天上午8時，每天7時30分左右，操作工將底單送回給調度室對賬，對賬后返回操作室，等到8時接班人員到達后，進行交接手續后方可下班)。7時30分左右回到操作室，接到調度通知要求發料，就啟動混凝土攪拌機，突然聽到有人(江XX)喊叫“別開機”，于國城立即關閉開關，跑出去查看，發現混凝土攪拌機主機門開著，里面躺著一個人(江XX)，馬上給負責人李建國打電話。李建國趕到后，組織人員將江XX抬出，并撥打了“120”“119”，約10分鐘后“120”趕到，對江XX進行現場救治并立即送往即墨市人民醫院搶救。
??????? 據事故公司法定代表人于法善、攪拌站負責人李建國及工作人員于國城稱，根據HZS180型混凝土攪拌站使用說明書的要求，該混凝土攪拌機每周停機清理一次，一般為周六周日進行清理，由調度電話通知進行安排，有四人輪流負責，臨時停機時不允許進行清理。
??????? 經調查了解，當日調度未安排清理攪拌機，江XX不知出于何種原因，在未接到調度安排，未在操作工于國城看護的情況下進入攪拌機進行清理，操作工于國城停機后離開操作室給調度送底單，返回后也未對設備進行檢查，并不知道攪拌機里面有人，在生產過程中臨時停機后繼續作業，造成江XX被攪拌機擠傷。
??????? (二)事故救援情況
??????? 事故發生后，混凝土攪拌站負責人李建國立即組織人員將江XX抬出，并撥打了“120”“119”，“120”趕到后對江XX進行現場救治并立即送往即墨市人民醫院搶救，后經搶救無效死亡。