2017年3月16日，區(qū)安監(jiān)局接到銅山派出所報(bào)告稱，3月7日，銅山辦事處天津路南頭在頂管作業(yè)中，一名工人的棉大衣不慎被旋轉(zhuǎn)的鉆桿卷住致死。接到報(bào)告后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即成立了由區(qū)安監(jiān)局、公安局、監(jiān)察局、工會(huì)、銅山辦事處政府等相關(guān)部門人員組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)檢察院人員參加對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)調(diào)查已基本結(jié)束，報(bào)告如下：

（一）包工頭：萬隨隨，男，35歲，現(xiàn)住銅山區(qū)南京路東一街38號(hào)。帶著5～6人，利用ZT-40型鋪管鉆機(jī)在地下進(jìn)行鋪管作業(yè)，對(duì)外出租。

（二）3月初，萬隨隨帶人從牛山路向北穿越玉泉河至天津路南頭，用ZT-40型鋪管鉆機(jī)進(jìn)行頂管作業(yè)。施工隊(duì)人員高輝、董建海、楊文濤、劉雷振、莊琪、李秉鴻，高輝負(fù)責(zé)操作鉆機(jī)，帶領(lǐng)董建海、楊文濤在牛山路北頭作業(yè)，劉雷振、莊琪、李秉鴻在銅山新區(qū)天津路南頭負(fù)責(zé)接鉆桿，萬隨隨兩頭跑。下午5、6點(diǎn)鐘開始作業(yè)，晚上12點(diǎn)左右結(jié)束。

3月7日晚，劉雷振負(fù)責(zé)看夜，在面包車上睡覺，莊琪、李秉鴻在銅山新區(qū)天津路南頭接鉆桿，莊琪帶對(duì)講機(jī)負(fù)責(zé)和操作鉆機(jī)的高輝聯(lián)系，萬隨隨在天津路南頭看了一會(huì)，就到牛山路北頭去了。22時(shí)許，莊琪在前、李秉鴻在后兩人抬著一節(jié)鉆桿，與正在旋轉(zhuǎn)的鉆桿連接。李秉鴻突然看到莊琪的大衣被正在旋轉(zhuǎn)的鉆桿卷住，隨后整個(gè)身體也被卷起來，并隨著鉆桿轉(zhuǎn)動(dòng)。李秉鴻邊控制鉆桿邊喊劉雷振，聽到喊聲劉雷振就跑了過來，趕緊找對(duì)講機(jī)，李秉鴻告訴他對(duì)講機(jī)在莊琪大衣口袋里，但已無法取出，劉雷振就給高輝打電話，讓其把鉆機(jī)停下來。當(dāng)鉆機(jī)停下來時(shí)，莊琪已不能說話，劉雷振、李秉鴻用刀割莊琪身上的大衣，對(duì)其施救。隨后，萬隨隨也趕到現(xiàn)場(chǎng)，并打了120和119，在119的幫助下，將莊琪從鉆桿上救下，并由120急救車?yán)兄行尼t(yī)院救治，后經(jīng)市中心醫(yī)院搶救無效死亡。

此次事故造成一人死亡。死者莊琪，男，26歲，銅山區(qū)新區(qū)辦事處新莊村人。直接經(jīng)濟(jì)損失約140萬元。

（一）事故的直接原因。

莊琪在施工過程中，違反《水平定向鉆進(jìn)管線鋪設(shè)工程技術(shù)規(guī)范》中關(guān)于“不要穿寬松衣服”的要求，冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致自身被機(jī)械傷害身亡，是這起事故的直接原因。

（二）事故的間接原因

包工頭萬隨隨未經(jīng)過任何部門批準(zhǔn)，擅自從事地下頂管鋪管施工，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)疏于管理，沒有明確現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員，未對(duì)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)投入不足，是這起事故的原因之一。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和詢問知情者，結(jié)合尸檢報(bào)告，并對(duì)事故原因進(jìn)行分析后，調(diào)查組認(rèn)為一起生產(chǎn)安全事故。

包工頭萬隨隨未經(jīng)任何部門批準(zhǔn)，擅自從事地下頂管作業(yè)，未對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，沒有明確現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足，導(dǎo)致莊琪在施工過程中，被機(jī)械傷害死亡。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條之規(guī)定，建議將萬隨隨移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

銅山辦事處要認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn)，堅(jiān)決落實(shí)國家和省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神，真正認(rèn)識(shí)到本單位安全生產(chǎn)方面存在的差距和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，牢固樹立“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”的理念，以扎實(shí)的工作做好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

?

??????????銅山辦事處“３·7”機(jī)械傷害事故調(diào)查組

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2017年6月21日?