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四川都汶高速公路董家山隧道工程"12.22"特別重大瓦斯爆炸事故

  2005年12月22日14日40分,四川省都江堰至汶川高速公路董家山隧道工程發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成44人死亡,11人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失2035萬元。
  
  (一)事故原因
  
  1.事故的直接原因:由于掌子面處塌方,瓦斯異常涌出,致使模板臺車附近瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸界限,模板臺車配電箱附近懸掛的三芯插頭短路產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸。
  
  2.事故的主要原因:
  
  一是施工企業(yè)中鐵一局四公司,違規(guī)將勞務(wù)分包給無資質(zhì)的作業(yè)隊(duì)。施工中安全管理混亂;通風(fēng)管理不善,右洞掌子面拱頂瓦斯?jié)舛冉?jīng)常超限;部分瓦檢員無證上崗,檢查質(zhì)量、次數(shù)不符合規(guī)定等。
  
  二是監(jiān)理單位鐵科院(北京)工程咨詢有限公司未正確履行職責(zé),關(guān)鍵崗位人員無證上崗。
  
  三是項(xiàng)目法人四川都汶公路有限責(zé)任公司對施工單位違規(guī)分包、現(xiàn)場管理混亂等問題未能加以糾正,對施工中出現(xiàn)的瓦斯隱患未采取有效措施。
  
  四是設(shè)計(jì)單位四川省交通廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院,對涉及施工安全的瓦斯異常涌出認(rèn)識不足,防范措施不到位。
  
  3.經(jīng)調(diào)查認(rèn)定這是一起責(zé)任事故。
  
  (二)對事故責(zé)任人員的處理

  
  6名事故直接責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)處理:
  
  1.杜富杰,中鐵一局四公司都汶公路C合同項(xiàng)目經(jīng)理部董家山隧道工區(qū)負(fù)責(zé)人、瓦斯監(jiān)控小組副組長
  
  2.張黨選,董家山隧道工區(qū)瓦斯檢查員右線隧道瓦斯檢查小組組長
  
  3.李慶強(qiáng),董家山隧道工區(qū)專職安全員
  
  4.葉鵬勇,中鐵一局四公司都汶公路C合同項(xiàng)目經(jīng)理部副總工程師
  
  5.何林峰,中鐵一局四公司都汶公路C合同項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師
  
  6.于勃,中鐵一局四公司都汶公路C合同項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理
  
  給予其他17名責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。其中:
  
  1.李曉峰,中鐵一局四公司副董事長、總經(jīng)理、黨委副書記,對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
  
  2.項(xiàng)志敏,中鐵一局集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理,對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過處分。
  
  3.趙有明,鐵科院(北京)工程咨詢有限公司總經(jīng)理,對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
  
  4.徐德璽,四川都汶公路有限責(zé)任公司總經(jīng)理、黨總支書記,對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分。
  
  5.賴北,四川高速公路建設(shè)開發(fā)總公司董事、副總經(jīng)理、黨委委員,對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分。
  
  6.劉孝明,四川省交通廳公路水運(yùn)質(zhì)量監(jiān)督站副站長,對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。