易燃易爆生產(chǎn)、儲運單位消防安全管理案例分析
一、情景描述
??????? 某大型石油化工生產(chǎn)企業(yè),原油加工能力1000萬m?/年。廠區(qū)外設(shè)有原油儲罐區(qū),在廠區(qū)內(nèi)設(shè)有成品油和液化石油氣儲罐區(qū),油品通過輸油管道和鐵路及公路運輸,并將生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)和生活區(qū)分開設(shè)置,廠區(qū)內(nèi)外設(shè)置了環(huán)形消防車通道、消防水源、消火栓給水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)等;為了預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,確保消防安全,企業(yè)采取了下列消防安全管理措施:成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了由公司董事長兼總經(jīng)理為消防安全責(zé)任人,分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理為消防安全管理人,安環(huán)部為消防安全工作歸口管理部門;該企業(yè)廠內(nèi)、廠外儲油罐區(qū)、液化石油氣儲罐區(qū)、廠內(nèi)所有甲乙類生產(chǎn)裝置或廠房、變、配電站、易燃可燃材料倉庫等均被確定為消防安全重點部位,并設(shè)立了明顯的消防安全標識,配置了專職消防安全管理人員;企業(yè)建立健全了各項消防安全規(guī)章制度和保障消防安全的逐級崗位責(zé)任制;開展經(jīng)常性的消防安全檢查與巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患并定期檢查和維護保養(yǎng)消防設(shè)施、器材,確保其完好有效;單位對進廠的每一個員工均要進行消防安全培訓(xùn),并開展經(jīng)常性的消防安全教育;設(shè)立了企業(yè)專職消防隊并在各個消防安全重點部位成立了義務(wù)消防隊,制定了滅火預(yù)案,適時開展消防演習(xí)和演練;對開展消防工作有功或有過人員及時予以獎懲。
??????? 二、案例說明
??????? 本案例包含或涉及以下內(nèi)容:
??????? (一)消防組織和消防安全責(zé)任。
??????? (二)消防安全規(guī)章制度。
??????? (三)消防檢查與巡查和火災(zāi)隱患整改。
??????? (四)義務(wù)消防組織和滅火預(yù)案。
??????? (五)消防宣傳、教育與培訓(xùn)及獎懲。
??????? 三、關(guān)鍵知識點和依據(jù)
??????? (一)建立健全消防組織,明確各級消防安全責(zé)任。依據(jù)《消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,該企業(yè)為消防安全重點單位,其確定了由公司董事長兼總經(jīng)理為消防安全責(zé)任人,分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理為消防安全管理人,安環(huán)部為消防安全工作歸口管理部門。確定廠內(nèi)、廠外儲油罐區(qū)、液化石油氣儲罐區(qū)、廠內(nèi)所有甲乙類生產(chǎn)裝置或廠房、變、配電站、易燃可燃材料倉庫等為消防安全重點部位。在安環(huán)部和消防安全重點部位單位均設(shè)專職消防安全管理人員。該在廠內(nèi)和廠外油庫分別建立了專職消防隊,在各車間和各崗位建立了義務(wù)消防隊,確定了各級消防安全責(zé)任人和消防安全管理人。
??????? (二)建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十八條規(guī)定,結(jié)合石油化工企業(yè)的特點,建立健全了包括:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;消防值班;消防設(shè)施、器材維護管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷和防靜電);消防安全工作考評和獎懲等各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
??????? (三)消防檢查與巡查
??????? 1.消防巡查。消防安全重點單位依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》應(yīng)當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次,巡查的內(nèi)容應(yīng)當包括:
??????? (1)用火、用電有無違章情況。
??????? (2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好。
??????? (3)消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整。
??????? (4)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
??????? (5)消防安全重點部位的人員在崗情況及其他消防安全情況。
??????? 防火巡查人員應(yīng)當及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險,無法當場處置的,應(yīng)當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當立即報警并及時撲救。 防火巡查應(yīng)當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當在巡查記錄上簽名。
??????? 2.消防檢查。該企業(yè)依《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》每月至少進行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容包括: