事故經過
某年某月某日凌晨3：05 左右，某省某市的某音像俱樂部發生特大火災事故，過火面積800m2，死亡74 人，燒傷2 人，直接經濟損失19. 95 萬元。3：05 分左右，15 號包房長時間使用的石英管電熱器烤燃臨近沙發，繼而引燃墻壁裝飾材料和房頂木梁等易燃材料，導致火勢蔓延。火焰竄出15 號包房，迅速向11 號、13 號、14 號、16 號等包房和過道擴大，引起特大火災。由于錄像廳沒有消防設施和安全通道，加之當夜播放淫穢影碟，為逃避檢查于凌晨關閉惟一的1 個大門，致使觀看錄像的人員無法自救和逃走而被燒死，其中80%屬一氧化碳中毒窒息死亡，20%屬一氧化碳中毒后被燒死。經調查認定，這是一起特大火災和人員傷亡的重大責任事故。
事故原因
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1999 年某月裝修改造錄像廳時未向消防部門申報，并使用易燃裝飾材料；
未安裝配備必要的消防設施。裝修改造完畢后，在沒有向消防、衛生部門申請驗收，沒有取得《消防安全證》、《衛生合格證》的情況下，串通該市某公司的個別領導弄虛作假，制造假文件，謊稱該音像廳為其屬下的經營單位；該市文化市場管理辦公室某領導違法違規、為其辦理了《放映許可證》；該市某公安分局的某派出所的工作人員私自更改原來游戲廳的《治安合格證》，擴大經營范圍；該市工商直屬分局個別人員玩忽職守，為其編造、涂改、發放了《營業執照》，一個根本不具備錄像放映資格、不符合消防安全管理要求的私人企業開張營業。事故發生前夜至當日凌晨03：00，該錄像廳連續播放具有淫穢內容的影碟。在此觀看錄像的一對無業年輕男女張某和劉某在錄像廳15 號包房，因女方感到天冷，劉便用石英管電熱器接通電源，為張取暖。01：00，2 人離開時，未將電熱器及電源關閉。03：05 左右，15 號包房長時間使用的石英管電熱器烤燃臨近沙發，繼而燒著墻壁裝飾材料和房頂木梁等易燃材料，導致火勢蔓延。火焰竄出15 號包房，迅速向11 號、13 號、14 號、16 號等包房和過道擴大，引起特大火災。
事故責任
根據該市這起特大火災調查處理工作領導小組及公安、司法部門調查認定，經省委、省政府認真研究，決定對這起特大事故的直接責任人、間接責任人和負有領導及管理責任的人員做出以下處理：
(1)對這起事故負有直接責任的韓某等9 人移交司法機關依法追究刑事責任。
(2)對這起事故負有間接責任的杜某等8 人移交司法機關依法追究刑事責任。
(3)對這起事故負有領導和管理責任的該市分管消防工作的副市長、副區長、商貿局、文化局、公安局、工商局等15 名有關人員給予行政處分。
事故教訓
此起特大火災的群死群傷，與當地公安機關的查處不力顯然有著直接的關系。公安機關存在著個別單位或干警法制觀念淡薄、未盡職責、放棄日常的監督和管理。各級政府，有關局委應該大力加強法制建設和宣傳，提高干警自身的素質和法制觀念，做到有法必依、違法必究。
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