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寧波卡利特新材料有限公司“7.30”高處墜落死亡事故調查報告

??? 2016年7月30日15時30分,位于寧海縣梅林街道岙胡工業區的寧波卡利特新材料有限公司發生一起高處墜落事故,造成1人死亡。依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)、《浙江省生產安全事故報告和調查處理規定》(浙江省人民政府第310號令)、寧波市人民政府《關于印發寧波市生產安全事故報告和調查處理若干規定的通知》(甬政發[2011]15號)等規定,寧海縣人民政府于2016年7月30日成立了由茶院鄉人民政府、縣安監局、縣公安局、縣監察局、縣總工會等部門有關人員組成的事故調查組,并邀請縣檢察院派員參加。調查組成員經現場勘察、詢問有關人員、查閱有關材料對事故發生的原因進行分析,經調查組討論研究,形成以下調查報告。

  一、事故發生單位概況

  寧波卡利特新材料有限公司成立于1989年03月07日,類型:有限責任公司,住所:寧海縣梅林街道岙胡工業區,法定代表人:胡XX,注冊資本:壹佰伍拾萬元整,營業期限:1999年03月22日至2019年04月01日止,經營范圍:橡膠塑料補強劑、化工填料、塑料制品(高分子復合材料、改性工程塑料)、道路設施制品、塑木制品(涉及前置審批的憑許可證經營)制造、加工;自營和代理貨物與技術的進出口,但國家限定公司經營或禁止進出口的貨物與技術除外。

  寧波卡利特新材料有限公司于2012年3月通過浙江省三級安全生產標準化建設。

  二、事故發生經過和事故救援情況

  2016年7月30日14時40分,寧波卡利特新材料有限公司員工左佳忠和李朝紅來到公司廠區一車間給送料桶焊接安裝送粉管。15時30分左右,左佳忠爬到一車間4號球磨機上方的送料桶旁邊,踩在送料桶旁寬約15厘米的槽鋼(距離地面約6米)上,李朝紅從另一側維修平臺將6米長的送粉管傳遞給左佳忠進行焊接。剛開始焊接時,左佳忠左腳踩空,失去平衡從槽鋼上墜落,頭部著地。李朝紅見狀立即爬下維修平臺并呼喊車間其他工人前來幫忙,下到地面時發現左佳忠頭部受傷,昏迷不醒,李朝紅遂和其他工人將左佳忠抬至車間外部。同一時間,聽到呼喊聲的公司法定代表人胡鵬華和車間副主任張華兵趕到現場,對左佳忠展開急救,同時撥打120求救。120救護車到達現場后將左佳忠送往寧海縣第一醫院進行搶救,后左佳忠經搶救無效死亡。

  經調查發現:寧波卡利特新材料有限公司已為左佳忠和李朝紅兩人提供安全帽、安全繩、移動式鐵制操作平臺等安全防護設備,但左佳忠在工作時未佩戴安全帽、安全繩,未使用移動式鐵制操作平臺。

  三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失

  本次事故造成一人死亡,死者:左佳忠,男,漢族,出生日期:1968年3月4日,住址:湖北省大冶市金湖辦事處北河村左百和灣3號,身份證號碼:420221196803044639。事故直接經濟損失為人民幣捌拾壹萬元整。

  四、事故發生原因和事故性質

  (一)事故的直接原因

  左佳忠安全意識淡薄,在高處進行焊接作業時,安全防護措施不到位,未佩戴安全帽、安全繩等勞動防護用品,未使用移動式鐵制操作平臺,導致其本人墜落死亡,是此起事故的直接原因。

  (二)事故的間接原因

  1. 寧波卡利特新材料有限公司對從業人員的安全教育和培訓不到位,未保證從業人員具備必要的安全生產知識,并如實記錄安全生產教育和培訓的情況,未監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用勞動防護用品,未在危險作業場所安排專人進行安全管理,是此起事故的間接原因之一。

  2. 寧波卡利特新材料有限公司主要負責人胡XX未督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患,是此起事故的間接原因之一。

  (三)事故的性質

  經調查認定,這是一起生產安全責任事故。

  五、事故責任認定及對事故責任者的處理建議

  (一)左佳忠安全意識淡薄,在高處進行焊接作業時,未佩戴安全帽、安全繩等勞動防護用品,導致其本人墜落死亡,對此起事故的發生負有責任,鑒于其已在此起事故中死亡,建議免于責任追究。

  (二)寧波卡利特新材料有限公司對從業人員的安全教育和培訓不到位,未保證從業人員具備必要的安全生產知識,并如實記錄安全生產教育和培訓的情況,未監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用勞動防護用品,未在危險作業場所安排專人進行安全管理,對此起事故的發生負有責任,建議寧海縣安全生產監督管理局給予寧波卡利特新材料有限公司相應的行政處罰。

  (三)寧波卡利特新材料有限公司主要負責人胡XX未督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患,對此起事故的發生負有責任,建議寧海縣安全生產監督管理局給予寧波卡利特新材料有限公司主要負責人胡XX相應的行政處罰。

  六、事故防范和整改措施

  (一)寧波卡利特新材料有限公司:

  1.應當立即召開一次全體員工安全會議,通報此起事故發生的經過和原因,監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用勞動防護用品,充分吸取事故教訓,杜絕類似事故的再次發生。

  2.組織一次針對全公司范圍的生產設備和生產場所的安全大排查,及時消除生產安全事故隱患,切實落實企業的主體責任。

  3.有效開展對從業人員的安全生產教育和培訓,并如實記錄和完善安全生產教育和培訓臺帳。

  (二)茶院鄉人民政府:

  加強對轄區內生產經營單位的安全監管,督促生產經營單位自查自改,消除生產安全事故隱患,防止類似事故再次發生。

  上述單位嚴格落實整改措施,并在一個月內將整改和處理情況書面上報寧海縣安全生產監督管理局。

  

  

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