辛集市格林印象二期工程“11·14”高處墜落事故調查報告
2013年11月13日上午7時20分左右,江蘇榮翔建設工程有限公司在辛集市格林印象二期工程9號樓內裝修過程中發生高處墜落事故,造成1人死亡,直接經濟損失69.5萬元。
事故發生后,辛集市人民政府高度重視,要求依法依規調查,嚴肅處理事故責任單位及相關責任人員,深刻剖析事故原因,制定有針對性的整改措施,切實用事故教訓推動安全生產工作。
依據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規,2013年11月18日,辛集市人民政府成立了由市安全監管局、監察局、公安局、住建局、總工會等有關部門人員參加的“辛集市格林印象二期工程‘11·14’高處墜落事故調查組”(以下簡稱事故調查組),邀請市人民檢察院派員參加,對事故展開全面調查。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,通過現場勘驗、調查取證,詢問有關人員,查明了事故發生的經過和原因、認定了事故性質,提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議和防范整改措施?,F將有關情況報告如下:
一、事故發生單位概況
?。ㄒ唬┙K榮翔建設工程有限公司。前身為寶應縣飛翔建筑安裝工程有限公司,1998年5月29日成立,董事長趙廣榮,營業執照注冊號:321023000041152,安全生產許可證編號:(蘇)JZ安許證字[2005]100189-1,經濟類型有限公司(自然人控股),注冊資金2500.25萬元,經營范圍為二級房屋建筑工程施工總承包;三級機電設備安裝工程專業承包;水電安裝。2012年11月9日更名為江蘇榮翔建設工程有限公司。
二、事故發生經過及救援過程
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辛集市格林印象二期工程9號樓于2012年4月開工建設,現已主體封頂,進入最后室內裝修環節。11月13日上午7時20分,室內裝修工人湯保委和閆建峰在辛集市格林印象二期工程9號樓三單元8樓一房間內的南面落地窗(未安裝窗框)內側開始干活,負責在屋頂涂抹膩子,使屋頂平整。兩人分別蹬著120公分高的長條凳子站在窗戶邊上開始打墨線,具體的工作是由兩人在屋頂的兩側,固定住墨線后,之間彈出直線痕跡,然后在不平整的地方用膩子補齊。湯保委在窗戶的西側,凳子是南北向放置,閆建峰在窗戶的東側,凳子是東西方向緊挨著窗戶放置。兩人站在凳子上打完墨線后,閆建峰開始從凳子上由東向西收墨線,一邊收線一邊向湯保委一側移動,湯保委發現自己上方的屋頂有一個水泥硬塊,隨即用手去清理,閆建峰走到窗口位置時,湯保委手里拽著墨線線頭的鐵釘,突然墨線繃緊,湯保委在手中的鐵釘脫手。湯保委隨即扭頭看閆建峰,發現凳子上已經沒有人了,閆建峰收線時重心失穩,從8樓窗口掉下去。湯保委立即從8樓跑到1樓,發現閆建峰已經躺在9號樓南側的地上。
(二)事故救援過程。
事故發生后,湯保委立即通知了裝修隊隊長王繼傳,王繼傳當即趕到現場,途中撥打了120急救電話,同時通知了施工項目部負責人王春華。120急救車趕到后,立即將閆建峰送往辛集市第一醫院,王春華直接趕到了辛集市第一醫院,經醫院搶救無效于當日上午8時死亡。
三、事故原因和性質
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裝修工人閆建峰缺少基本安全常識,在沒有采取任何防護措施、沒有正確佩戴任何勞動防護用品的情況下登高作業,是此次事故發生的直接原因;
?。ǘ╅g接原因。
1、趙廣榮,江蘇榮翔建設工程有限公司主要負責人,沒有健全本單位安全生產責任制,安全生產規章制度和操作規程不健全,未督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除窗戶沒有防護的隱患。