河南長興建設集團有限公司“1·7”高處墜落事故調查報告
2013年1月7日9時30分,河南長興建設集團有限公司在其承攬的唐山中浩化工有限公司己二酸項目A標段防腐工程己二酸裝置原料罐區2701B罐體腳手架拆除作業時,發生一起高處墜落事故,造成一人死亡,直接經濟損失60萬元。
事故發生后,海港經濟開發區安監局、區住建局、區監察局、區總工會和市公安局開灤分局等相關單位,迅速派員趕赴事故現場,組成事故調查組,展開事故調查。
一、事故單位及合同簽訂情況
(一)事故相關單位概況
河南長興建設集團有限公司成立于1984年,是國家建設部、原化工部核定的防腐蝕保溫一級國營企業。該公司2005年取得安全生產許可證,證號為(豫)JZ安許證〔2005〕0800014-01,具有承攬防火、防水、化學清洗、金屬噴鍍、設備涂裝等工程施工資格,是ISO9001-2000質量管理體系認證企業。該公司共設有10個科(室),設有獨立的安全生產管理機構。現有員工1168余名,其中專職安全管理員30名。
(二)合同簽訂情況
2012年8月,河南長興建設集團有限公司與唐山中浩化工有限公司簽訂了《防腐合同》(合同編號:T11001-RE-CM10-002A)。河南長興建設集團有限公司負責唐山中浩化工有限公司15萬噸/年己二酸項目A標段地下管網、工藝管道、罐區的防腐工程。2013年1月,河南長興建設集團有限公司在駐地臨時雇傭了王維波等12名工人。
二、事故發生經過和搶救情況
2013年1月7日8時,河南長興建設集團有限公司中浩項目部安全員何文鎖召開由王維波等12人參加的班前會(班組長牛玉琢請假),并進行了技術交底,主要工作是拆除己二酸裝置原料罐區腳手架。會后,王維波和高陽負責拆除2701B罐體腳手架。9時,王維波和高陽分別爬到2701B罐體南側腳手架四層平臺(距地面約7.5米)拆除腳手架。王維波站在四層平臺東側,高陽站在四層平臺西側,9時20分左右,兩人合作共同拆除了四層平臺一根橫桿(約3米長)。隨后,高陽沿四層平臺走到2701B罐體西側拆除第二根橫桿,王維波站在原地拆除身前的腳手架斜拉桿(俗稱:剪刀撐,斜拉桿由兩根長約3米鋼管構成,以“X”形交叉固定,水平夾角是60°,兩端和中間分別由卡扣固定)。9時30分左右,王維波拆除完成斜拉桿左上端卡扣后,下蹲俯身拆除斜拉桿中間卡扣。當斜拉桿中間卡扣被拆除的瞬間,斜拉桿突然沿順時針滑落轉動,鋼管砸在王維波上身,將正下蹲俯身在四層平臺作業的王維波打落至地面。事故發生后,現場作業人員立即將王維波送往海港開發區醫院進行搶救。12時20分,王維波經搶救無效后死亡。
三、事故性質及原因
(一)直接原因
王維波在拆除斜拉桿過程中,違反“先拆兩端,后拆中間”的拆除腳手架斜拉桿安全操作規程,采取由上至下的順序拆除斜拉桿卡扣。當斜拉桿中間卡扣被拆除的瞬間,斜拉桿突然沿順時針滑落轉動,砸在王維波上身,將正下蹲俯身在四層平臺作業的王維波打落至地面。這是造成該事故的直接原因。
(二)間接原因
1.違章作業。河南長興建設集團有限公司中浩項目部王維波在拆除腳手架作業時,未按規定佩戴安全帶。