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隧道坍塌落石傷亡事故

一、事故經過

某高速公路右線大橋5#墩墩身高49.5m,用高架索道提升混凝土串筒澆注連續梁。起重機房距5#墩大約150m,在5#墩墩頂作業平臺上設了第1信號員張ⅩⅩ﹙起重工﹚,起重機房處設了第二信號員﹙女﹚,彼此用對講機聯絡和指揮。18:10時,第2信號員將對講機交1#起重卷揚司機后離開崗位回宿舍去了。18:20時,一斗混凝土調運到平臺上方,當下降到距平臺約50cm高時突然下落將作業平臺砸跨。作業平臺上身系安全帶的兩名民工被懸吊在作業平臺邊,其中1人受輕傷。站在作業平臺上而沒系安全帶的第1信號員張ⅩⅩ從距地面49.5m高的作業平臺上墜落身亡。

二、事故原因分析

㈠直接原因:起重機操作失誤,司機遇事處理不當。起重機司機,在不能通視的條件下,明知自己的一切起吊、降落操作,需在信號人員指揮下進行,但當第2信號員將對講機交給他便擅自離崗時,他沒加拒絕就將對講機漫不經心的放在自己身后,在天色較暗又無信號聯絡的情況下冒險操作,在突發事件時又處置不當。

㈡主要原因:起重機第2信號員擅離職守,造成第1信號員與起重機司機之間信號聯絡中斷。

㈢重要原因:起重機第1信號員張ⅩⅩ高處作業不按規定栓掛安全帶。

㈣沒有執行國家標準GB3608-83中的規定,高處作業未按要求懸掛安全網和防護攔,也是造成本次事故的原因之一。

㈤施工公司對高處作業安全防護設施不全、作業人員違章行為失察。

三、應汲取的事故教訓

㈠特種作業人員的培訓取證,不能以“生產忙離不開”、“地方培訓收費高、辦證時間長”等理由明知故犯,對“無證上崗”現象見怪不怪,得過且過。

起重吊裝工人﹙包括:垂直運輸機械作業的司機、掛鉤工、指揮工、安裝拆卸工、起重信號工等﹚都屬于特種作業人員,均應經地方有關部門組織他們在獨立上崗作業前,接受與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。經培訓、考試合格,取得特種作業操作資格證書后,才能上崗作業。對于未經培訓考核,即從事特種作業的,《建設工程安全生產管理條例》第62條規定了行政處罰;對造成重大安全事故,構成犯罪的直接責任人員,依照刑法的有關規定追究刑事責任。

㈡對參加起重吊裝作業人員的日常安全教育、崗位應知應會教育,特別是非正常情況下的臨危處置能力,必須常抓不懈,常教常新。

起重機司機和指揮人員,一定要了解和熟悉所使用的機械設備性能,并遵守操作規程的規定。應熟悉和掌握所使用的起重信號,起重信號一經規定,嚴禁隨意擅自變動。更不能拒絕或放棄指揮信號,司機在通訊聯絡信號不明時不得開機,作業中不論任何人發出緊急停車信號,司機應立即執行。

㈢卷揚機是物料提升機的主要機構,應符合GB/T1955-2002《建筑卷揚機》的規定,并且能夠滿足額定起重量、提升高度、提升速度等參數的要求。安全停靠裝置、斷繩保護裝置、載重量限制裝置、上極限限位器、下極限限位器、吊籠安全門、緩沖器和通訊信號裝置等一樣都不能少,而且每一樣安全保護裝置的性能都必須穩定、可靠

㈣造成這次事故的直接原因,是起重機司機違反公司安全規章制度和起重作業安全操作規程,在無信號指揮且光線較暗的情況下,膽大妄為,冒險起吊。主要原因是,起重機第2信號員無組織,無紀律,無責任心,她擅離職守的嚴重違章違紀行為,造成信號聯絡中斷,以至引發事故。應該大力營造“遵章守紀光榮,違章違紀可恥”的氛圍,狠剎違章指揮、違章作業、違反勞動紀律“三違”歪風。《安全生產法》第90條規定:從業人員不服從管理,違反安全規章制度或操作規程“造成重大事故,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任”。

㈤在施工現場常常搭設各種臨時性的操作臺或操作架以方便施工,這種短期內用于承載物料并在其上進行各種操作的構架式操作平臺,制作前必須由專業技術人員按所用的材料,依照現行的相應規范進行設計,計算書或圖紙要編入施工組織設計,要在操作平臺顯著位置標明它所允許的荷載值。操作平臺應具有必要的強度、剛度和穩定性,使用中不得有晃動現象。
㈥安全帽、安全帶、安全網的確是救命“三寶”。進入施工現場必須戴安全帽,登高作業必須系安全帶,墩高在10m以上的作業必須加設安全網。本次事發前3個人同在一個操作平臺,但其中兩名民工系了安全帶,事故中1人受輕傷,1人毛發無損。而起重機第1信號員張ⅩⅩ高處作業不按規定栓掛安全帶,卻從49.5m高的平臺上墜落,結果丟掉了自己寶貴而年輕的生命。血的事實再次告訴我們:有遵章守紀自覺性的人,是真正會珍愛自己的人;視規章制度為“緊箍咒”而陷入盲目性的人,并不會保護自己的安全和健康,說到底是不珍惜自己,不珍愛家人。