很污很黄细致多肉小说_榴莲app下载网址进入i_巨胸美女扒开腿让我爽_8050午夜二级毛片全黄app

東莞市“3·3”燃氣爆炸較大生產安全事故調查報告

2014年3月3日,東莞市莞城街道旗峰路162號中僑大廈B座M層中國石油化工股份有限公司廣東東莞石油分公司(以下簡稱中石化東莞分公司)內部員工飯堂因煤氣泄漏引起爆炸,截至4月3日13時,已造成5人死亡(1人為院前死亡,4人經搶救無效死亡),28人受傷。
事故發生后,東莞市委、市政府高度重視。市委書記、市人大常委會主任徐建華批示:請姚康同志即率有關部門趕赴現場做好事故原因分析和善后工作,看望傷員并指導全力救助。適逢兩會期間,全市各地各部門都要認真落實綜治維穩責任,做好消防、食品藥品安全、信訪維穩各項工作,全力營造平穩、安定的大環境。市委副書記、市長袁寶成批示:請莞城街道會有關部門全力救治傷員,積極做好善后,請市公安消防局、安監局認真查明事故原因,加強群眾用氣安全宣傳教育,舉一反三,排查各類安全隱患,防止再次發生安全事故,確保“兩會”期間穩定。市安全生產分管領導指示全力搶救傷員,迅速查明事故原因,防止類似事故再次發生。事故發生后,市委副書記姚康、副市長楊江華、市政府副秘書長黃天云、市公安局、市公安消防局、市安監局、莞城街道等單位主要領導趕赴現場指揮救援及指導善后工作。
根據國家和省有關法律法規規定,市政府迅速成立了以市政府副秘書長盧漢彪為組長,市監察局、市公安局、市城市綜合管理局、市安全生產監督管理局、市總工會、市質量技術監督局、市公安消防局以及莞城街道有關人員參加的東莞市莞城街道中僑大廈“3·3”事故調查小組(以下簡稱“事故調查組”),開展事故調查,并邀請市人民檢察院派人參加。
事故調查組通過現場勘查、調查取證、聘請有關專家及鑒定機構進行現場技術分析,基本查清了事故發生經過、直接原因和間接原因,認定了事故性質、相關單位、人員責任,并提出了對相關單位、責任人員的處理建議和防范措施,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)事故有關單位基本概況
中石化東莞分公司,位于東莞市莞城旗峰路162號中僑大廈B座19-21層,負責人是錢志明,成立日期是2002年3月13日,注冊號是441900000236606。中石化東莞分公司內部員工飯堂位于中僑大廈B座M層,于2006年1月17日啟用,不對外開放。由該公司自行聘請四名專職工作人員負責日常運作,分別是兩名廚師和兩名廚工,每天提供早餐、午餐和晚餐,午餐時間從12:00至12:45,每天午餐就餐人數在60~70人之間。
東莞市東城興華燃氣有限公司,住所位于東莞市東城區東城路283號世博廣場J區16樓1603號,法定代表人是陳創高,公司類型是有限責任公司,經營范圍是零售液化石油氣、鋼瓶、人力搬運服務、呼叫中心業務和燃氣燃燒器具的安裝、維修,成立日期是2000年4月18日,注冊號是441900000448676。
東莞市東城興華燃氣有限公司城區供應站是東城興華燃氣有限公司下屬的一級供應站,位于莞城博廈工農街垃圾中轉站旁,儲氣規模是10M3,許可證有效期至2017年3月29日。城區供應站從2013年8月開始為中石化東莞分公司員工飯堂提供燃氣。
(二)事故傷亡及經濟損失情況
東莞市莞城街道中僑大廈“3·3”燃氣爆炸較大事故截至4月3日已造成5人死亡,28人受傷,其中2人重傷。據統計,該起爆炸事故直接經濟損失約715萬元。
二、事故發生經過和撲救情況
(一)事故發生經過
2014年3月3日11時28分左右,中石化東莞分公司液化石油氣供應商東莞市東城興華燃氣有限公司員工鄭某軍、梁某衛(送氣工)及鄭某發(司機)將2個50公斤鋼瓶送達該公司員工飯堂雜物房內東南角的氣瓶間。在飯堂沈某(小廚)確認后,由鄭某軍將右側鋼瓶換下。鄭某軍自述:“這個廚師(沈某)說完后,我就把要換的煤氣瓶上的輸氣管(管道)中一個開關閥門關了(鋼瓶通過調壓器、軟管連接輸氣管道的球閥),接著,我就把煤氣房(即氣瓶間)內要更換的煤氣瓶上的減壓閥(即調壓器)拆下來,放在另一個在用的煤氣瓶(1號鋼瓶,由事故調查組對事故現場的煤氣瓶進行編號,具體詳見附件1:飯堂平面布置及鋼瓶擺放示意圖,以下煤氣瓶編號同理)上。然后,我把已經搬進來的一瓶氣(2號鋼瓶)接上了那個拆下來的減壓閥。接上后,我打開煤氣瓶開關,用鼻子聞了一下,沒聞到漏氣,我又把煤氣瓶開關關上。”同在現場的梁某衛亦稱:“當我把新的煤氣瓶(4號鋼瓶)搬到雜物房,我看見鄭某軍已經把煤氣瓶換好(裝的過程沒看見)。我看見鄭某軍打開煤氣瓶閥門(角閥)用鼻子聞有沒有煤氣泄漏。然后,我和鄭某軍就離開了廚房”。并按沈某的要求將另1個備用鋼瓶(4號鋼瓶)放置在氣瓶間外后離開。
此后,飯堂廚工黃某芳進入雜物房拿紙巾,沒有聞到燃氣味道。
在11時40分左右,該公司飯堂凌某兵(大廚)炒完主菜后,讓沈某繼續在大炒爐炒菜,自己打開小炒爐給領導炒菜,發現爐火比平時大很多,大炒爐的火焰也是很大,經調小火焰后繼續炒菜。
12時飯堂開飯,員工進入飯堂用餐,沈某去大廳維持秩序,凌某兵一人留在廚房。
凌某兵炒完菜,看了一下墻上的掛鐘是12時5分左右。然后,像平常一樣關閉鼓風機和爐頭閥門,打開雜物房的門準備去關閉燃氣閥門,聞到有燃氣味。他立即用雙手關閉了1、2號鋼瓶的角閥,隨即用左手關閉管道總閥,并用右手關3號鋼瓶角閥,剛擰了1圈,爆炸就發生了。
此時約12時10分,一聲巨響,凌某兵受傷從廚房跑了出來,在小餐廳看見公司吳某燃書記,就告訴他發生燃氣爆炸,趕快報警,并告知還有一個鋼瓶(3號鋼瓶)閥門未關好。
(二)事故撲救經過
3月3日12時10分,莞城消防大隊接報后,迅速派出四輛消防車,25名消防官兵于12時15分抵達事發地進行處理。同時,東莞市委副書記姚康、副市長楊江華及莞城街道主要領導、分管消防領導,以及公安、安監、城管、公用、社區等部門負責人迅速抵達現場進行事故撲救及處理。
隨后,莞城街道迅速成立由中石化總公司、省公司、市公司負責人和莞城街道黨委書記劉林宏等組成的事故處理指揮部,統籌調度,周密安排,并成立了現場救治組織、后勤保障、醫院保障等6個應急工作小組。各小組均安排1名莞城街道領導班子成員協調跟進,動員一切力量、不惜一切代價開展傷員救治工作,33名傷員在第一時間被分送到東莞市人民醫院、中醫院等7家醫院得到及時救治。同時,協調中石化東莞分公司組織各級人員100多人,分組有序落實傷員24小時跟蹤陪護、家屬安置、專家聯系等各項工作,先后組織6批次共10名省、市醫療專家,采用一切有效醫療手段對傷員進行診斷救治。
三、事故原因及性質
為進一步查明事故的原因、性質和類型,事故調查組進行了大量的調查詢問取證工作,對爆炸現場進行詳細的內外圍反復勘查,收集和掌握了大量的第一手材料,查清了事故原因和性質。
(一)事故原因分析
根據事故現場勘查、事故現場測試和國家燃氣用具產品質量監督檢驗中心(佛山)對送檢設備的檢驗報告及技術分析,事故調查組認定:該起事故是由于中石化東莞分公司職工飯堂雜物房內的一個鋼瓶(編號為2號,詳見附件1:飯堂平面布置及鋼瓶擺放示意圖)調壓器老化失效,致使液化石油氣短時間大量泄漏。泄漏的液化石油氣擴散到空間相對狹小、密閉、且無通風和無泄漏報警設施的雜物房內,較快地達到了爆炸極限范圍(體積比為1.5%~9.5%),遇雜物房內的冰柜壓縮機啟動或停止產生電火花發生爆炸(技術分析詳見附件2)。爆炸的威力將隔墻震飛,撞擊至人不同部位引至傷亡。
(二)相關責任單位、人員履行職責情況
1.中石化東莞分公司燃氣使用安全管理不到位,沒有嚴格按照規定使用燃氣。中石化東莞分公司對辦公樓的燃氣安全管理不到位,沒有制定廚具設備檢查保養方面的管理制度,沒有組織編寫、建檔、培訓、演練公司本部及其內部員工飯堂的應急救援預案,沒有對飯堂工作人員進行安全教育和考核,沒有按照建筑工程消防設計審核意見書的要求,餐廳內的廚房使用可燃氣體為燃料時應采用管道供氣。對調壓器等燃氣設備維護保養不到位,調壓器自2006年使用至今沒有檢查更換,超出規定使用年限,同時在不具備安全條件的場所使用、儲存瓶裝燃氣,違反《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號)第二十八條等有關規定。中石化東莞分公司對事故的發生負有責任。