云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)新村村委會(huì)挪沖溝無(wú)證礦井“11.30”特大瓦斯爆炸事故
2000年11月30日11時(shí),曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)新村村民委員會(huì)挪沖溝牛德平、趙小國(guó)等7人合伙開(kāi)挖的無(wú)證礦井發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成17人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失11.03萬(wàn)元。
一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
11月30日10時(shí)左右,負(fù)責(zé)井下安全生產(chǎn)技術(shù)的合伙開(kāi)辦人之一牛保良帶領(lǐng)牛進(jìn)林等15人下井采煤。11月29日才上班的高長(zhǎng)久、楊穩(wěn)良等8人也按牛保良頭天的安排,一同下井背煤。10時(shí)40分左右,高長(zhǎng)久、楊穩(wěn)良等8人在井下遇到羅進(jìn)堂,羅進(jìn)堂叫他們把煤背出井后在地面休息一下,他要檢修照明線路。高長(zhǎng)久、楊穩(wěn)良等8人出井后大約5分鐘,就聽(tīng)到井下轟的一聲,此時(shí)井下發(fā)生了瓦斯爆炸。
11月30日11時(shí)30分,省屬恩洪煤礦救護(hù)中隊(duì)接到事故招請(qǐng)報(bào)告,礦立即派出2個(gè)小隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。截止12月3日凌晨2點(diǎn)搶救出15名遇難者尸體,尚有2人下落不明,據(jù)井下情況分析認(rèn)定,已無(wú)生還可能。
二、事故原因分析
(一)直接原因
(1)該井為斜井開(kāi)拓,獨(dú)眼井生產(chǎn),采用2.2千瓦局扇和人工自制編織袋筒易風(fēng)筒從地面向井下供風(fēng),局扇供風(fēng)能力不夠,風(fēng)筒漏風(fēng)嚴(yán)重,風(fēng)量嚴(yán)重不足,各采煤工作點(diǎn)微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè),造成井下瓦斯大量積聚。
(2)井下使用明刀閘,膠質(zhì)電線供電,非防爆型白熾燈照明。
(3)羅進(jìn)堂(已死)在井下距井口30米處檢修照明線路時(shí),3號(hào)采煤點(diǎn)巷道內(nèi)距交岔口8米處的白熾燈泡燈頭接觸不良產(chǎn)生火花。
(二)間接原因
(1)少數(shù)村民法制觀念淡薄,無(wú)視《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《礦山安全法》等國(guó)家有關(guān)法律,對(duì)國(guó)家關(guān)井壓產(chǎn)和各級(jí)黨委政府多次清理整頓不顧、屢禁不止,擅自無(wú)證非法開(kāi)采。
(2)新村村民委員會(huì)未認(rèn)真按照屬地管理的原則,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策及國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)井壓產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,未徹底制止無(wú)證私挖亂采。
(3)區(qū)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清理整頓的少數(shù)工作人員,在清理整頓過(guò)程中,未認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)井壓產(chǎn)的要求,采取有效措施,炸毀封停井口,致使無(wú)證私挖亂采礦井死灰復(fù)燃,繼續(xù)非法開(kāi)采。
(4)區(qū)、鎮(zhèn)對(duì)煤炭流通經(jīng)營(yíng)秩序整頓的力度不夠,在清理整頓制止無(wú)證非法開(kāi)采過(guò)程中,沒(méi)有真正做到堵源和截流相結(jié)合,致使少部分無(wú)證非法開(kāi)采的煤焦產(chǎn)品得于市場(chǎng)流通。
(5)東山鎮(zhèn)黨委、政府由于對(duì)清理整頓成果的鞏固、督促檢查力度不夠,使部分無(wú)證非法開(kāi)采的礦井死灰復(fù)燃。
(6)麒麟?yún)^(qū)委、政府貫徹落實(shí)中央、省、市清理整頓會(huì)議精神不夠,對(duì)東山鎮(zhèn)黨委、政府的清理整頓工作督促檢查力度不夠;對(duì)清理整頓責(zé)任制的落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度不夠,對(duì)清理整頓責(zé)任制的落實(shí)情況監(jiān)督檢查不到位。
——摘自《中國(guó)安全生產(chǎn)年鑒》