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六盤水市“6?15”煤氣爆燃事故

  2009年6月15日,六盤水市鐘山區人民中路發生一起因供電歐式箱變燃燒引發煤氣管道爆燃事故。事故造成直接經濟損失30萬元,無人員傷亡。該事故社會影響大,廣大市民極為關注。為此,按照市政府領導指示,成立了以市安監局和鐘山區政府為牽頭單位,市公安、工會、監察、質監、規劃、城管、建設等部門組成事故調查組,對事故展開調查。現將調查情況報告如下:

  一、事故概況

  2009年6月15日下午15:42分,因鐘山區人民中路161號門前(鐵十三處門口,迪維娜向西300米處)人行道下鋪設的煤氣管道發生泄漏,煤氣經地下電信光纜套管竄入人行道上供電部門的鐵十三ybm29—12/0.4歐式箱變中,由于箱變中電氣元件產生的放電引發爆燃,隨即造成該箱變下方西側2米處煤氣管道斷裂,大量煤氣涌出并發生煤氣燃燒。

  二、事故搶險救援情況

  事故發生后,市安監局、市建設局、市城管局、鐘山區政府、鐘山區安監局、市公安局鐘山分局、鐘山區城管局、鐘山消防大隊及市燃氣、供電、電信等部門迅速到達現場展開搶險工作。

  下午17:00左右,市委常委、鐘山區委書記牟海松及市安監局、鐘山區政府、市建設局等單位負責人先后趕到現場,并迅速成立現場搶險指揮部,由鐘山區政府副區長肖一擔任指揮長。指揮部下設現場搶險組、現場維護組、后勤保障組等機構,按照職責分工迅速展開搶險救援工作。

  現場維護組由市公安局鐘山分局、鐘山區城管局負責。該組負責對人民中路發生事故路段進行交通管制,在燃燒現場周圍50米至100米處,分別設置警戒線,控制圍觀過往群眾靠近事故現場,嚴防次生事故發生。

  事故搶險組由市燃氣總公司、六盤水供電局負責。17:50,供電部門開始對受損的鐵十三處箱變實施拆除。19:20,箱變成功拆離現場。同時,燃氣部門根據現場情況首先將煤氣主管道壓力從25000帕降至8000帕,控制火勢以便于事故救援。接著,將燃燒點周圍15米范圍內的土層挖開,尋找泄漏點。22:10,泄漏點周邊泥土清除完畢,泄漏點確定。搶險人員用干粉滅火器將起火煤氣管道撲滅后,由兩名佩戴氧氣呼吸器的搶險隊員用黃泥將泄漏點堵住。23:05,泄漏點封堵完畢,煤氣管網恢復正常供氣。隨即,人民路交通管制解除,恢復通車。

  16日8:00,供電部門開始進行新箱變的安裝工作。13:40,完成箱變安裝及調試;14:00,恢復送電。16日8:00,電信部門組織3支搶修隊連續搶修,至當日16:00,所有受損電信線路修復,該路段通信恢復。至此,現場搶險救援工作結束。

  三、經濟損失情況

  此次煤氣爆燃事故,共造成經濟損失302881.38元。其中市政設施修復20920元,市燃氣總公司經濟損失58269.38元,貴州電網公司六盤水供電局經濟損失172108元,中國電信股份有限公司六盤水公司經濟損失51584元。

  四、事故發生原因

  鐘山區黃土坡辦事處人民中路“6?15”煤氣爆燃事故涉及煤氣、供電、通訊三條地下管線。煤氣管道由原水鋼設計院于1986年設計,原水鋼(集團)公司修建部施工并于1990年竣工并投入使用,使用后市燃氣總公司未對人民中路地下煤氣管道進行過改建。供電線路于2004年開始施工建設,2005年竣工并投入使用,事故中發生爆炸的鐵十三歐式箱變于2005年建成并投入使用。電信光纜由原六盤水市郵電局負責施工建設,因電信部門未能提供相關施工建設資料,建設時間不詳。

  根據調查組對事故相關單位及個人的調查取證和技術分析,結論如下:

  (一)事故直接原因

  人民中路人行道地下煤氣管道斷裂處位于鐵十三歐式箱變西面5.8米,該段煤氣管道長期被貴州電網六盤水供電局的箱變壓迫,且被中國電信六盤水公司所建光纜檢查井包裹于井側壁中(管道約四分之一部分裸露于檢查井中),加之煤氣管道建成使用時間已超過20年(該段煤氣管道原設計的正常使用年限在未受到其他任何外力作用的前提下為50年),裸露部分受到侵蝕,煤氣管道管壁出現砂眼,造成少量煤氣泄漏,泄漏煤氣沿地下電信光纜套管竄入人行道上箱變內。隨著煤氣的擴散,箱變內的煤氣濃度不斷升高,濃度超過3.7%時,由箱變內電器元件產生放電引燃煤氣,導致煤氣爆燃。爆燃發生后,造成該段煤氣管道瞬間受到巨大沖擊力,使煤氣管道與電信檢查井接觸處發生斷裂,隨即大量煤氣從斷裂處涌出,導致燃燒。