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35噸鍋爐外施工人員施工作業受傷事件

一、事件經過:

2014年7月16日上午8時30分調度會,造氣車間主任匯報35噸鍋爐旋風分離器進口澆注料有脫落現象,需要外協施工隊修復,會后設備科立即聯系河南省澤中環保有限公司實施此項工作,造氣車間安排鍋爐技術員協調負責處理修復事項。19點左右具備修補澆注料條件,由爐長指定王某做監護人,河南省澤中環保有限公司施工人員2人開始在35噸鍋爐旋風分離器內、分離器進口進行修補澆注料作業,19點30分鐘左右許河南省澤中環保有限公司施工人員1人出來休息,隨后有人聽見旋風分離器內有響聲,項目負責人張某、車間安全員吳某及現場監護人等急忙到旋風分離器人孔處查看,發現施工人員石某從架板上墜落,現場相關人員立即采取營救措施把石某救出來后,發現石某頭部擦傷,緊急送醫院救治。

二、原因分析:

1、河南省澤中環保有限公司施工人員石某等在未接受作業前安全教育的情況下,進入35噸鍋爐旋風分離器進口進行修復澆注料作業,作業時未佩戴安全帽,高處作業未佩戴安全帶,違章作業導致事件發生。

2、造氣車間未對外施工人員進行作業前安全教育,未辦理受限空間作業證,對在35噸鍋爐旋風分離器進口修復澆注料作業的危險源辨識和風險分析不足,架板沒有固定好,沒有采取足夠的安全防范措施。

3、造氣車間項目負責人、安全負責人對本次作業風險培訓教育不足,風險認識不夠,危險因素辨識不足,相應的防范措施不到位;本次作業未進行安全教育,未辦理進入受限空間作業證,對違反特殊作業規程的行為未進行制止就許可作業。

4、造氣車間負責人對本次作業風險培訓認識不足,對特殊作業規程掌握不夠,對作業安全教育和作業前未辦理作業證、安全措施不落實等違反特殊作業規程行為未進行有效監督和管理。

5、監護人王某沒有正確行使監護人的職責,不熟悉特殊作業規程以及監護人的職責,對受限空間作業外施工人員的違章行為不進行制止,未落實安全措施,監護不到位。

6、設備科作為本次35噸鍋爐修復項目主管部門,對該施工隊本次作業前安全培訓和作業前交底情況未進行協調和落實,對本次施工作業未盡到監管職責。

三、防范措施:

1、要結合繼續深入開展安全生產大檢查活動的要求,真正按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,從物、人、環境、管理四方面查找我們安全管理工作中存在的隱患和問題,正確處理安全與生產、安全與項目進度的關系,當現場施工隊伍和人員未認真落實安全防范措施和沒有按照制度規定正確使用安全防護用品時,嚴格禁止作業或施工。

2、加強對施工作業現場及施工內容的危險源辨識和風險分析,對照風險分析認真采取安全防范措施,并嚴格落實;加強對外施工作業人員的入廠前安全教育,認真組織外施工人員對危險源辨識和風險分析進行學習,做好作業前的安全交底,確保外施工作業前完成入廠安全教育和屬地單位安全教育,保留培訓記錄。

3、嚴格遵守檢維修安全作業和特殊作業規程,嚴格按章辦事,杜絕違章作業和違章指揮。

4、加強對外施工作業過程前、過程中、過程后的安全檢查和監督,確保程序正確,票證符合,作業規范,措施得當。

5、各車間要按照公司檢維修作業監護規定確定監護人,加強對監護人的監督和管理,同時要支持監護人正確嚴格履職。監護人要知責履責,要大膽行使監護人的權利,對于作業中的違章指揮和違章作業行為敢于制止。

6、針對本次事件,要求各科室、車間要認真吸取本次事件教訓,組織員工進行安全生產規章制度和特殊作業規程的學習,要高度重視現場施工和檢維修作業安全管理,真正將公司作業安全工作落到實處。