2018年8月10日凌晨3時(shí)10分許，李夢(mèng)巖駕駛粵A0R9C8號(hào)輕型廂式貨車（搭乘李宇航），沿新聯(lián)支線高速公路行駛至東行K9+600M路段（虎門鎮(zhèn)）時(shí)，與吳廣元駕駛粵BAB655號(hào)重型廂式貨車車尾發(fā)生碰撞，致李宇航當(dāng)場(chǎng)死亡、司機(jī)李夢(mèng)巖受傷的交通事故。造成1人死亡，1人受輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失90萬(wàn)元。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市政府成立了東莞市虎門鎮(zhèn)“8·10” 一般道路交通事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由虎門鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳浩華任組長(zhǎng)，虎門鎮(zhèn)安全監(jiān)管分局局長(zhǎng)陳全志任常務(wù)副組長(zhǎng)，虎門鎮(zhèn)監(jiān)察室副主任鄧毅、東莞高速公路大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)廖建華任副組長(zhǎng)，虎門鎮(zhèn)安全監(jiān)管分局、虎門鎮(zhèn)交通分局、虎門鎮(zhèn)公安局、東莞高速公路大隊(duì)、虎門鎮(zhèn)總工會(huì)、廣州市白云區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等多個(gè)部門派員組成。

事故深度調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和綜合分析等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）肇事車輛情況

1.粵A0R9C8號(hào)牌輕型廂式貨車，品牌型號(hào)：豪沃牌ZZ5047XLCF341CE145，注冊(cè)日期：2018年6月15日，檢驗(yàn)有限期至2019年6月30日，車輛登記所有人：廣州榮瑩物流有限公司，登記住所：廣州市白云區(qū)沙太北路華邦路1號(hào)之一華邦物流園A2棟2322號(hào)，該車輛掛靠在廣州榮瑩物流有限公司，實(shí)際所有人為李中明（男，漢族，1971年11月20日出生，住址：河南省通許縣城關(guān)幸福路38號(hào)，身份證號(hào) ，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，未提供道路運(yùn)輸證，車輛核定載人數(shù)3人，實(shí)載2人，核定載質(zhì)量1090kg，實(shí)載915kg，無(wú)超載。車輛由擔(dān)保公司安裝GPS，事發(fā)前GPS正常運(yùn)行。

車輛購(gòu)有交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)，投保公司：中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司，商業(yè)險(xiǎn)第三者責(zé)任險(xiǎn)賠償限額為100萬(wàn)元，車上人員責(zé)任險(xiǎn)（司機(jī)、乘客）為每座位1萬(wàn)元。經(jīng)查，該車三年來(lái)共有過(guò)5次交通違法行為記錄，已接受罰款4次，無(wú)歷史事故記錄。

2018年8月10日凌晨0時(shí)，李夢(mèng)巖駕駛粵A0R9C8號(hào)輕型廂式貨車從清遠(yuǎn)出發(fā)送貨前往深圳，途中在北二環(huán)高速和龍服務(wù)區(qū)休息約90分鐘，然后駕車至新聯(lián)支線虎門路段時(shí)，因過(guò)度疲勞，引發(fā)交通事故，存在過(guò)度疲勞駕駛行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條之規(guī)定，證據(jù)：1、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖；2、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景記錄圖； 3、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)照片；4、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄；5、訊問(wèn)筆錄、當(dāng)事人陳述材料； 6、證人證言。

2.粵BAB655號(hào)重型廂式貨車，品牌型號(hào)：東風(fēng)牌DFL5160XXYBX1A，車架號(hào)：LGAX2BG4XE1047421，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：87538631。注冊(cè)日期：2014年10月22日，檢驗(yàn)有限期至2018年10月31日，車輛登記所有人：深圳市羅湖區(qū)祥祥發(fā)商店，登記住所：廣東省深圳市羅湖區(qū)胡貝路禾塘佳湖華樓108，使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)，不需辦理道路運(yùn)輸許可證，車輛核定載客3人，實(shí)載3人，車輛核定載質(zhì)量9500kg，實(shí)載質(zhì)量8705kg，無(wú)超載超載。

車輛購(gòu)有交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)，投保公司：中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司，商業(yè)險(xiǎn)第三者責(zé)任險(xiǎn)賠償限額為100萬(wàn)元，車上人員責(zé)任險(xiǎn)（司機(jī)、乘客）為每座位1萬(wàn)元。經(jīng)查，該車三年來(lái)共有過(guò)10次交通違法行為記錄，已接受罰款10次，無(wú)歷史事故記錄。

2018年8月10日凌晨3時(shí)10分，吳廣元駕駛粵BAB655號(hào)重型廂式貨車（裝載活魚）從佛山南海出發(fā)，因送貨前往深圳羅湖，途中發(fā)生交通事故。

（二）肇事駕駛員情況

1.粵A0R9C8號(hào)輕型廂式貨車駕駛?cè)耍豪顗?mèng)巖，住址：廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)上南村自編5號(hào)614，身份證號(hào)： ，持C1型機(jī)動(dòng)車駕駛證，初次領(lǐng)駕駛證日期：2016年8月19日，有效期至2022年8月19日，符合駕駛輕型廂式貨車條件。經(jīng)查，李夢(mèng)巖近三年來(lái)無(wú)歷史事故記錄，近三年來(lái)共有10次交通違法行為記錄，已接受處罰9次。交警部門現(xiàn)場(chǎng)對(duì)李夢(mèng)巖血液進(jìn)行酒精測(cè)試儀測(cè)試，測(cè)試結(jié)果為0mg/100ml，未酒后駕駛；交警部門對(duì)李夢(mèng)巖尿液進(jìn)行嗎啡、甲基安非他明、氯胺酮聯(lián)合測(cè)試劑（膠體金法）測(cè)試，結(jié)果為陰性。

2.粵BAB655號(hào)重型廂式貨車駕駛?cè)耍簠菑V元，住址：廣東省深圳市羅湖區(qū)黃貝嶺中村59棟402，身份證號(hào)： ，持A2型機(jī)動(dòng)車駕駛證，初次領(lǐng)駕駛證日期：2016年8月19日，有效期至2022年8月19日，符合駕駛重型廂式貨車條件。經(jīng)查，吳廣元無(wú)歷史事故記錄，近三年來(lái)共有3次交通違法行為記錄，均已接受罰款。交警部門現(xiàn)場(chǎng)對(duì)吳廣元血液進(jìn)行酒精測(cè)試儀測(cè)試，測(cè)試結(jié)果為0mg/100ml，未酒后駕駛。

（三）檢驗(yàn)鑒定情況

1．交警部門委托東莞市廣協(xié)鑒定評(píng)估有限公司對(duì)粵A0R9C8號(hào)輕型廂式貨車進(jìn)行安全技術(shù)性能檢驗(yàn)，得到如下鑒定結(jié)論：該事故車輛經(jīng)拆卸鑒定、操作鑒定、測(cè)量鑒定，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件（GB7258-2017）》，制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、其它安全設(shè)備（車身反光標(biāo)識(shí)、后下部防護(hù)裝置）重要技術(shù)安全部件均符合安全技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)（合格）。

2．交警部門委托東莞市廣協(xié)鑒定評(píng)估有限公司對(duì)粵BAB655號(hào)重型廂式貨車進(jìn)行安全技術(shù)性能檢驗(yàn)，得到如下鑒定結(jié)論：該事故車輛經(jīng)路試鑒定、操作鑒定、測(cè)量鑒定，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件（GB7258-2017）》，制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、其它安全設(shè)備（車身反光標(biāo)識(shí)、）均符合安全技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)（合格），燈光系統(tǒng)（前左右位燈、前左右霧燈、右后位燈、右后霧燈）不符合安全技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)（不合格）。

（四）事故車輛入戶和年審情況

1．粵A0R9C8號(hào)輕型廂式貨車于2018年6月15日注冊(cè)，檢驗(yàn)有效期至2019年6月30日。

2．粵BAB655號(hào)重型廂式貨車于2014年10月22日注冊(cè)，檢驗(yàn)有效期至2018年10月31日。

（五）事故現(xiàn)場(chǎng)情況

1．事故時(shí)間：2018年8月10日3時(shí)10分，地點(diǎn)：新聯(lián)支線（虎崗高速）東行K9+600M路段（虎門鎮(zhèn)）路段。

2．道路情況：事故路段呈西往東走向，中間有綠化隔離帶，路面平直，瀝青路面。單向設(shè)二機(jī)動(dòng)車道、一條入口導(dǎo)向加速車道和一緊急救援車道，左起二機(jī)動(dòng)車道均寬3.75米，入口導(dǎo)向加速車道寬3.80米，救援車道寬3.0米。瀝青路面，路面完好，干燥，夜間有路燈照明，視線良好。經(jīng)核查，事故路段的技術(shù)指標(biāo)、交通安全設(shè)施的設(shè)置情況均符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3．肇事車輛停車位置：事故發(fā)生后，粵A0R9C8號(hào)輕型廂式貨車停在入口導(dǎo)向加速車道與救援車道之間，左側(cè)輪在入口導(dǎo)向加速車道內(nèi)，右側(cè)輪胎在救援車道內(nèi)；粵BAB655號(hào)重型廂式貨停在入口導(dǎo)向加速車道與救援車道之間，左側(cè)輪在入口導(dǎo)向加速車道內(nèi)，右側(cè)輪胎在救援車道內(nèi)。

4．車輛痕跡。

（1）粵A0R9C8輕型廂式貨車車頭右側(cè)有明顯的碰撞痕跡。

（2）粵BAB655號(hào)重型廂式貨車車尾左側(cè)及后護(hù)欄有明顯的碰撞痕跡，后護(hù)杠有脫落。

5．路面痕跡。在甲車車頭位置及前方的入口導(dǎo)向加速車道與救援車道上見有散落的甲車碰撞碎片，以及乙車掉落的后護(hù)杠。

（六）涉事企業(yè)情況

廣州榮瑩物流有限公司成立于2016年4月5日，地址：廣州市白云區(qū)沙太北路華邦路1號(hào)之一華邦物流園A2棟2322號(hào)，法定代表人：李國(guó)安，類型：有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），注冊(cè)資本：壹仟萬(wàn)元整，營(yíng)業(yè)期限：2016年4月5日至長(zhǎng)期，經(jīng)營(yíng)范圍：道路運(yùn)輸業(yè)（具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目請(qǐng)登錄廣州市商事主體信息公示平臺(tái)查詢。依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。公司辦理道路運(yùn)輸許可證，證號(hào)：粵交運(yùn)管許可穗字440100111862號(hào)，有效期至2018年9月8日，經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)，貨物專用運(yùn)輸（冷藏保鮮）。據(jù)該公司法人李國(guó)安稱其公司名下共有6輛機(jī)動(dòng)車，其中5輛為該公司實(shí)際所有，均安裝了GPS，且GPS運(yùn)行正常，而粵A0R9C8號(hào)牌輕型廂式貨車是掛靠在其公司名下，實(shí)際所有人為李中明，由其擔(dān)保公司安裝GPS。經(jīng)查，該公司名下共有車輛9輛，其中1輛查封、逾期未檢驗(yàn)狀態(tài)；該公司車輛近三年來(lái)有歷史交通違法行為記錄的有9輛，其中8輛是違法未處理狀態(tài)；近三年來(lái)有歷史事故記錄的有2輛（財(cái)產(chǎn)事故、傷人事故各一宗）。

深圳市羅湖區(qū)祥祥發(fā)商店成立于2013年3月6日，地址：廣東省深圳市羅湖區(qū)湖貝路禾塘佳湖華樓108，經(jīng)營(yíng)者：鄭榮偉，注冊(cè)號(hào)：440303808634221。公司非道路運(yùn)輸企業(yè)，無(wú)需辦理道路運(yùn)輸許可證。該公司名下共有1輛機(jī)動(dòng)車，近三年來(lái)有歷史交通違法行為記錄的有10次，均已接受處理，無(wú)歷史事故記錄。

（七）事故人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況

1．事故造成1人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人受傷，具體情況如下：

（1）死者李宇航，男，粵A0R9C8號(hào)牌輕型廂式貨車乘客，住址：河南省通許縣長(zhǎng)智鄉(xiāng)棗林村委套樓村182號(hào)，身份證號(hào)： 。經(jīng)廣東康怡司法鑒定中心鑒定省東莞市公安局法醫(yī)鑒定，證實(shí)李宇航符合鈍性暴力（如交通事故）致顱腦損傷合并創(chuàng)傷性休克死亡。死者為學(xué)生，沒(méi)有購(gòu)買社保。

（2）傷者李夢(mèng)巖，男，粵A0R9C8號(hào)牌輕型廂式貨車駕駛員，住址：河南省通許縣城關(guān)鎮(zhèn)幸福路38號(hào)，身份證號(hào)： ，經(jīng)醫(yī)療部門診斷為胸腹部閉合性損傷，胸腹腔內(nèi)臟器損傷待排、全身多處軟組織挫傷、第二腰椎橫突骨折。

2．事故直接經(jīng)濟(jì)損失約90萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急救援情況

（一）事故經(jīng)過(guò)

???? 2018年08月10日03時(shí)10分許，李夢(mèng)巖在過(guò)度疲勞的情況下駕駛粵A0R9C8號(hào)輕型廂式貨車從虎門往常平方向行駛在右側(cè)加速車道上，行經(jīng)新聯(lián)支線（虎崗高速）東行K9+600M路段（虎門鎮(zhèn)）時(shí)，車頭碰撞同車道前方由吳廣元駕駛的粵BAB655號(hào)重型廂式貨車[經(jīng)檢驗(yàn)，該車燈光系統(tǒng)（前左右位燈、前左右霧燈、右后位燈、右后霧燈）不符合安全技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)（不合格）。]車尾，造成粵A0R9C8號(hào)輕型廂式貨車乘客李宇航當(dāng)場(chǎng)死亡，司機(jī)李夢(mèng)巖受傷，兩車不同程度損壞的交通事故。

（二）應(yīng)急處置情況

1. 接處警情況。2018年08月10日3時(shí)47分，東莞高速公路大隊(duì)值班室接報(bào)警稱，新聯(lián)支線東行K9，兩貨車碰撞，有人受傷，請(qǐng)大隊(duì)派人處理。03時(shí)50分，大隊(duì)值班室通知巡邏民警、執(zhí)勤民警、120救護(hù)中心、消防隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；03時(shí)53分，交警部門出警；04時(shí)25分，交警部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展搶救傷者、控制現(xiàn)場(chǎng)和勘查取證等工作。

2．應(yīng)急救援情況。交警部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，經(jīng)勘查發(fā)現(xiàn)，粵A0R9C8號(hào)輕型廂式貨車頭南尾北停在加速車道與左起第二車道間，右側(cè)輪在加速車道內(nèi)，左側(cè)輪在左起第二車道內(nèi)，肇事車輛乘客李宇航被困車內(nèi)已被移出車外。粵BAB655號(hào)重型廂式貨車頭南尾北停在加速車道與左起第二車道間，右側(cè)輪在加速車道內(nèi)，左側(cè)輪在左起第二車道內(nèi)，駕駛?cè)藚菑V元在現(xiàn)場(chǎng)等候。后李宇航經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生診斷為當(dāng)場(chǎng)死亡，駕駛員李夢(mèng)巖被送往醫(yī)院治療。當(dāng)日5時(shí)30分，交警部門結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)勘查，清理現(xiàn)場(chǎng)后恢復(fù)交通，暫扣肇事車輛2臺(tái)。

3．應(yīng)急處置評(píng)估意見。經(jīng)評(píng)估，此次事故處置，交警部門先期響應(yīng)迅速、現(xiàn)場(chǎng)處置得當(dāng)、現(xiàn)場(chǎng)處置開展有序，救援過(guò)程未發(fā)生次生衍生事故，與消防隊(duì)救援配合默契得當(dāng)，無(wú)救援人員傷亡，事故應(yīng)急處置較好，符合事故應(yīng)急處置工作要求。

（三）善后處理情況

　　事故發(fā)生后，事故調(diào)查組成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員全力做好死者家屬的慰問(wèn)安撫工作。2018年8月25日，死者家屬將死者李宇航的遺體火化。事故其它善后工作正平穩(wěn)有序開展。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

1.李夢(mèng)巖在過(guò)度疲勞的情況下駕駛機(jī)動(dòng)車，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

廣州榮瑩物流有限公司法人李國(guó)安自稱公司共有6輛車，而實(shí)為有9輛車，該公司對(duì)車輛維修保養(yǎng)的管理委托4S店，對(duì)車輛建立管理檔案，對(duì)車輛日常使用檢查流于形式，特別是對(duì)掛靠的粵A0R9C8號(hào)輕型廂式貨車及其駕駛員的管理完全放任不理，完全交由掛靠人自行管理，公司未建立該車任何車輛管理及技術(shù)檔案，顯示出該企業(yè)對(duì)車輛的管理流于形式，未能對(duì)企業(yè)車輛實(shí)施有效監(jiān)管，處于放任、失控狀態(tài)；該公司名下共有車輛9輛，其中1輛查封、逾期未檢驗(yàn)狀態(tài)；該公司車輛近三年來(lái)有歷史交通違法行為記錄的有9輛，其中8輛是違法未處理狀態(tài)；近三年來(lái)有歷史事故記錄的有2輛，顯示該企業(yè)及其駕駛員對(duì)相關(guān)部門的管理不重視，對(duì)駕駛員的監(jiān)管、教育和培訓(xùn)的管理制度缺失，特別是李夢(mèng)巖近三年來(lái)有10次違章記錄，此次事故更是在過(guò)度疲勞的情況下駕車發(fā)生致人死亡的交通事故，該公司對(duì)李夢(mèng)巖完全沒(méi)有建立管理檔案及實(shí)施安全教育及培訓(xùn)，僅依靠掛靠承包人自行負(fù)責(zé)，顯示出公司車輛的駕駛?cè)藛T處于失控狀態(tài)，未能實(shí)施有效的監(jiān)管，安全教育及培訓(xùn)工作不到位，未能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

深圳市羅湖區(qū)祥祥發(fā)商店未能提供車輛管理及技術(shù)檔案的相關(guān)材料，顯示出該企業(yè)對(duì)車輛的管理不到位；公司車輛近三年來(lái)有10次交通違法行為記錄，駕駛員吳廣元近三年來(lái)共有3次交通違法行為記錄，公司對(duì)駕駛員的違法行為的罰款由公司承擔(dān)，實(shí)際上是對(duì)違法行為的縱容，顯示出公司車輛的駕駛?cè)藛T沒(méi)有落實(shí)安全教育及培訓(xùn)，未能認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，東莞市虎門鎮(zhèn)“8·10”道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

（1）廣州榮瑩物流有限公司主要負(fù)責(zé)人李國(guó)安有提供專職安全生產(chǎn)管理人員資料，有提供紙質(zhì)車輛GPS動(dòng)態(tài)管理記錄，有提供本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的相關(guān)材料，有制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)材料。廣州榮瑩物流有限公司主要負(fù)責(zé)人李國(guó)安履行了主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)職責(zé)。

（2）廣州榮瑩物流有限公司未對(duì)掛靠車輛粵A0R9C8號(hào)“豪沃牌”輕型廂式貨車的駕駛員李夢(mèng)巖進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，未落實(shí)對(duì)該運(yùn)輸車輛駕駛員的管理，沒(méi)有保證從業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，不熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，沒(méi)有掌握本崗位的安全操作技能，未知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。在過(guò)度疲勞的情況下駕駛機(jī)動(dòng)車輛，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，對(duì)此事故負(fù)有責(zé)任。綜上所述，廣州榮瑩物流有限公司違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，建議由所屬地的安全監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行行政處理。

（3）深圳市羅湖區(qū)祥祥發(fā)商店未能提供車輛管理及技術(shù)檔案的相關(guān)材料，顯示出該企業(yè)對(duì)車輛的管理不到位；公司車輛近三年來(lái)有10次交通違法行為記錄，駕駛員吳廣元近3年來(lái)共有3次交通違法行為記錄，建議所屬地的交通運(yùn)輸管理部門對(duì)該商店進(jìn)行行政處理。

（4）事故涉及其他法律責(zé)任，如其他當(dāng)事方是否構(gòu)成民事侵權(quán)等責(zé)任，建議當(dāng)事各方通過(guò)其他法律途徑解決。

五、防范和整改措施

東莞市、廣州市、深圳市各級(jí)政府及其有關(guān)部門和單位，要深刻吸取此次道路交通事故的沉痛教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，高度重視道路交通安全，強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法，堅(jiān)決避免類似事故重復(fù)發(fā)生。

（一）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的法制觀念，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。是要強(qiáng)化管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行力。各有關(guān)企業(yè)在制定有關(guān)管理制度和操作規(guī)程之后，要建立完善日安全責(zé)任落實(shí)到位。

（二）交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門要組織人員深入轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)常考評(píng)和檢查機(jī)制，重點(diǎn)是督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，確保營(yíng)企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀、責(zé)任書，推動(dòng)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)交通安全主體責(zé)任。要督促企業(yè)進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全管理工作制度、檔案、臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)車輛及駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理。要推動(dòng)細(xì)化交通安全管理工作職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)客貨運(yùn)車輛駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn)，嚴(yán)防存在安全隱患的駕車上路。

（三）嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。各級(jí)公安交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)各種違法交通行為的巡邏邏管控，加強(qiáng)對(duì)各類車輛的檢查力度，嚴(yán)厲打擊和整治未年檢車輛、無(wú)駕駛證無(wú)保險(xiǎn)等證照不全等各類交通違法行為，全力預(yù)防各類道路交通事故的發(fā)生；要研究解決基層警力不足的問(wèn)題，在人、財(cái)、物等資源配置等方面給予相應(yīng)傾斜。

（四）強(qiáng)化交通安全的宣傳教育。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要重視和加強(qiáng)交通安全的宣傳教育。公安交警部門要加大《道路交通安全法》的宣傳教育，用事故案例警示人、教育人；地方政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，加大交通安全的宣傳，加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)的安全監(jiān)管，努力營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境，有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上道路交通事故的發(fā)生。