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某路基施工中發(fā)生的壓路機傾翻事故

  1、事故經(jīng)過

  1993年9月6日,某項目經(jīng)理部在進行路基填方作業(yè)收工時,發(fā)生了一起壓路機傾翻事故,導(dǎo)致1人死亡。
  8月22日,該項目開始對K174+200處深溝(溝深45m,需填土方5萬m3)進行路基填? 方施工。當日,項目主要負責人在現(xiàn)場對現(xiàn)場負責人兼壓路機駕駛員Y做了施工任務(wù)和? 施工方法的安排和布置。即:深溝填方采用機械施工,用推土機開一條便道(180m,27°)連? 接溝底和地面,由一臺推土機用鋼絲繩拖拽一臺裝載機、一臺壓路機經(jīng)便道下到溝底。施工方法是由推土機向溝下推土,壓路機、裝載機在溝下作業(yè)。項目領(lǐng)導(dǎo)曾口頭交待機械送下去以后,不準再開上來,加油加水、機械故障維修都在溝底進行。機械將隨著大溝的填方上升,直到填平到位,自然升至地面(其間,人員步行上下班)。
  9月6日下午18:30現(xiàn)場收工,與Y配合作業(yè)的裝載機駕駛員W向Y請示交待完工作后步行回駐地之后,Y卻私自駕駛壓路機回駐地。當爬到距溝底40多米(即將到地面時),壓路機失去動力,開始下滑,當下滑至距溝底28m拐彎處發(fā)生側(cè)翻,Y被變形的駕駛室與方向盤卡住胸部,當現(xiàn)場步行回駐地的W發(fā)現(xiàn)時,只見Y的臉已被憋得紅紫腫脹因無立即拯救其出來的辦法,只能眼睜睜地看著Y死去,其間大約經(jīng)歷了5min。

  2、事故原因分析

  1)技術(shù)方面
  (1)壓路機檢修保養(yǎng)不及時,技術(shù)性能不符合標準。
  (2)上下溝的便道坡度過大,不符合規(guī)定。
  (3)壓路機駕駛員違反操作規(guī)程駕駛壓路機爬陡坡? (27°,一般應(yīng)不超過8°~9°),正是由于這個原因使壓路機負荷過大,液壓驅(qū)動馬達供油管路破裂,導(dǎo)致壓路機失去動力,下滑。

  2)管理方面
  (1)項目經(jīng)理部沒有機械管理制度和壓路機操作人員的安全操作規(guī)程,對機械設(shè)管理不嚴。
  (2)缺少專門的管理人員進行現(xiàn)場指揮和監(jiān)管。
  (3)項目經(jīng)理部在明知深溝填土施工危險性大的情況下,不做專門的安全施工方案安全管理措施籠統(tǒng)且未形成有效文件。
  (4)該項目經(jīng)理部對違章行為不作查處,在此次事故前曾有過將機械設(shè)備從溝底開到地面的事件,項目負責人只是做了口頭批評,并沒有處理和通報,更沒有進一步采取監(jiān)控措施,加以限制,等于縱容了違章行為。

  3、事故結(jié)論和教訓(xùn)

  1)事故主要原因
  項目經(jīng)理部忽視安全管理,安全規(guī)章制度不齊全,現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位,操作人員冒險駕駛壓路機爬陡坡,造成機械故障而引發(fā)事故。

  2)事故性質(zhì)
  本次事故屬于責任事故。該項目經(jīng)理部忽視安全管理,在安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全預(yù)防措施的制定和現(xiàn)場管理、機械管理、人員管理以及糾正、查處違章上均存在明顯缺陷,導(dǎo)致事故發(fā)生。

  3)主要責任
  (1)壓路機駕駛員擅自違反操作規(guī)程駕駛壓路機爬陡坡,是引發(fā)事故的直接責任者。
  (2)項目負責人忽視安全管理,各項安全措施不落實,安全生產(chǎn)條件不具備,應(yīng)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。項目經(jīng)理部安全等相關(guān)部門管理、監(jiān)督不到位應(yīng)負相應(yīng)的管理責任。公司主要負責人對安全管理薄弱負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。

  4、事故的預(yù)防對策

  1)全面依法制定和完善安全規(guī)章制度,按照工種和現(xiàn)場實際情況細化安全操作規(guī)程和安全控制措施以及事故應(yīng)急救援預(yù)案,并認真執(zhí)行。
  2)施工現(xiàn)場必須設(shè)置專門的管理人員進行指揮和管理。安全重點環(huán)節(jié)、部位等應(yīng)派專職安全管理人員跟班監(jiān)督檢查。
  3)對事故隱患和違章行為也應(yīng)當比照事故“四不放過”原則進行嚴肅處理。
  4)進行全面而有針對性的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格方準上崗。

  5、專家點評

  本次事故充分體現(xiàn)了各項安全管理工作不落實所造成的嚴重后果。目前公路水運工程施工大量使用勞務(wù)公司,項目經(jīng)理部的主要工作變成了經(jīng)營、管理和技術(shù)支持。因此,如果安全責任意識不強,規(guī)章制度不健全,疏于現(xiàn)場安全監(jiān)控,像這樣的事故會更易發(fā)生。
  國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由總承包單位負責。所以對勞務(wù)公司人員資格和安全技能、行為必須嚴格審核、監(jiān)督;對其設(shè)備的安全技術(shù)性能和使用情況必須嚴格把關(guān)和監(jiān)管。