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陜西省應急廳《關于轉發應急管理部專家指導服務發現油氣儲存企業共性問題的通知》

部級專家指導服務發現的共性問題

一、氣體檢測、緊急切斷、視頻監控“三個系統”方面
1.罐區取樣設施附近未設置氣體探測器。
2. 油氣回收區域現場缺失氣體探測器。
3. 油品收發區罐裝管道閥門組處，未設置氣體探測器。
4.罐區脫水區域未設置氣體探測器。
5. 氣體檢測系統不具備數據儲存功能。
6. 氣體探測器故障或未投用。
7. 視頻監控不到儲罐頂部，罐區重要的閥組、泵區(房)的視頻監控缺先。
8.視頻監控系統維護保養不善，視頻畫面不全、不清晰，夜間畫面模糊。
9.儲罐通出口管道上緊急切斷閥設置不全或缺失，不具備故障關功能。
10.儲罐的緊急切斷閥安裝在軟管與工藝操作閥之間。
11. 裝卸系統缺失緊急切斷裝置，未實現定量裝車。
12. 儲罐緊急切斷閥斷電或關閉風閉。
二、內、外部防護距離方面
1.庫區距公路的防護距離不符合要求，未開展最大可信后果分析。
2.油庫罐區與民宅的防火間距不足。
3.庫區內易燃易爆場所與辦公室、食堂、控制室等防護距離不足。
4.私搭亂建，未經設計設置裝卸區、分析屋、儲罐等。
5.儲罐間防火間距不足，儲罐與防火堤間距不足。
三、帶“病”運行專項整治方面
1.液化烴管道法蘭上設有“卡具”。
2.壓力容器、壓力管道接口法蘭標準不匹配。
3.金屬軟管銹蝕嚴重，未定期試壓，未明確更換周期。
4.關閉管道上安全閥進出口閥門。
5.摘除儲罐SIS聯鎖不辦理許可手續。
6. 現場閥門、管道滲漏。
7. 儲罐自控儀表、緊急切斷閥故障。
四、防儲罐泄漏、冒溢、浮盤落底措施方面
1.液化烴介質采用金屬軟管輸送。
2.油品儲罐未設置液位檢測儀表或高低液位報警。
3.不及時處置儲罐高液位報警。
4.液化石油氣儲罐人工脫水管道上未設置彈簧快關閥。
5.停用設備不清洗、不采取有效的隔離措施。
6.未制定儲罐脫水管理制度。
7.未制定有效的浮盤落底管控措施。
五、儲罐尾氣系統方面
1.油氣回收設施無相關設計和安全論證資料。
2.儲罐和裝卸車尾氣回收管道上無阻火器或未設置阻爆轟阻火器。
3.油品裝車氣相管道采用塑料材質管道，易形成靜電造成燃爆事故。
六、電氣設備方面
1.爆炸危險區域劃分圖缺失或不全。
2.爆炸危險區城內使用非防爆電氣設備設施。
3.防爆電氣設備設施的防爆密封失效、無防爆標識等。
4. DCS系統未配備UPS電源或電源“旁路”。
5.罐區電動閥未配置應急電源。
七、特殊作業安全管理方面
1.特殊作業不辦理作業許可。
2.受限空間作業安全措施缺失，氣體取樣分析不足，未進行有效隔離，存在盲板缺失的情況。
3.動火分析頻次不足，分析部位不符合標準要求。
4.特殊作業缺少安全交底的內容。
5.特殊作業缺失風險辨識或辨識不到位、氣體分析不準確等問題。
6.動火作業審批時間早于取樣分析時間。
八、基礎管理方面
1.未向社會進行安全風險承諾公告或承諾公告不實。
2.主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員，不具備化學、化工、安全、儲運等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱。
3.庫區重大危險源操作人員不具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平。
4.未配備注冊安全工程師。
5.未配備化工自動化控制儀表作業人員。
6.重大危險源包保責任制執行走形式，技術負責人參加審查承包商資質、不審查施工方案，操作負責人現場檢查不仔細，未發現任何問題。
7.攜帶非防爆手機進入油品罐區或裝卸場所。
8.未開展變更管理。儲罐變更物料儲存不委托設計單位設計;儲罐區更改流程或增加設備設施，未履行變更程序:現場變更不開展風險分析，不落實管控措施。
九、消防與應急管理方面
1.未制定儲罐或槽車的冒溢的現場處置方案。
2.崗位人員不清楚油氣管道閥門或法蘭泄露的應急處置措施。
3.崗位未配備正壓式空氣呼吸器或數量不足，正壓式空氣呼吸器壓力不足或故障。
4.便攜式氣體檢測報警儀未定期校驗。
5.崗位人員佩戴空氣呼吸器不熟練，不會連接氣瓶管路，不檢查面罩氣密性、氣瓶壓力，部分崗位人員佩戴空氣呼吸器時，氣瓶口朝上。