2016年9月4日下午3時30分左右，位于余姚市陽明街道豐山西路9號的余姚市鋮源電器有限公司（以下簡稱“鋮源公司”）發(fā)生一起物體打擊事故，造成一人死亡，直接經(jīng)濟損失83萬元人民幣。
　　接到報告后，市安監(jiān)局、陽明街道辦事處領導先后趕赴現(xiàn)場，要求鋮源公司立即停產(chǎn)整改、消除事故隱患，并全力做好事故善后處置工作。
　　按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等有關法律法規(guī)規(guī)定，2016年9月7日，經(jīng)余姚市人民政府授權，由市安監(jiān)局牽頭，會同市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、陽明街道辦事處組成事故調查組，并邀請市檢察院派員參加。事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場踏勘、調查取證等工作，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應急救援、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對相關責任單位和人員的處理建議，并提出了事故防范及隱患整改措施。現(xiàn)將事故調查情況報告如下：
　　一、事故單位基本情況
　　余姚市鋮源電器有限公司，成立于2009年5月19日，注冊號：330281000081122，類型：有限責任公司，住所：余姚市陽明街道群立村，法定代表人：李劍洪，實際負責人：李劍波，注冊資本：50萬元人民幣，經(jīng)營期限：2009年5月19日至長期，經(jīng)營范圍：小家電及配件、插頭、電線電纜、電源線、電器配件、電子元器件、燈具及配件、塑料制品、五金件的制造、加工。
　　二、事故發(fā)生經(jīng)過及應急救援情況
　　（一）事故發(fā)生經(jīng)過
　　2016年9月4日上午，鋮源公司實際負責人李劍波決定將公司面向豐山西路的兩間房屋中原作為倉庫的西邊一間的北墻拆除并安裝卷閘門作為公司進出的過道，將原作為公司進出過道的東邊一間改為倉庫，并組織員工毛榮法等人采用鐵榔頭敲打的方法拆除西邊一間的北墻，毛榮法等人經(jīng)商量后采用了先東邊后西邊、從下往上的方法進行拆除。當天下午3時30分左右，因毛榮法感到疲勞，鋮源公司另一員工周**主動要求幫忙繼續(xù)拆墻，但其只敲了幾下，因窗框上方一塊墻體突然掉落，導致周**鐵榔頭敲空，周**從腳手架上摔到地面，此時恰好窗框上方一塊一平方米左右的墻體砸下，砸中周**頭部。
　　（二）應急救援情況
　　事故發(fā)生后，李劍波、毛榮法等人一起將壓在周**身上的墻體搬開，發(fā)現(xiàn)周**頭部流血，喊其已沒有反應，但尚有脈膊跳動。李劍波立即撥打了“120”急救電話和“110”報警電話，將傷者周**送往余姚市人民醫(yī)院搶救。但終因傷勢過重，周**于當日下午5時左右經(jīng)搶救無效死亡。
　　三、事故死亡人員及善后處理情況
　　（一）事故死亡人員情況
　　周**，男，1976年10月23日出生，身份證號碼：**，漢族，住**。
　　（二）事故善后處理情況
　　2016年9月5日，在陽明街道司法所的主持下，鋮源公司與周**的家屬達成了賠償協(xié)議。
　　四、事故原因分析
　　（一）事故直接原因
　　周**安全意識淡漠，采用從下往上的不安全方式拆墻，且未考慮到墻體與鋼結構之間缺少附著力可能導致墻體整塊掉落的情況，又未采取必要的安全防護措施，是事故發(fā)生的直接原因。
　　（二）事故間接原因
　　1.鋮源公司未有效落實安全生產(chǎn)責任制，未制訂科學、安全的拆墻方案即組織員工盲目施工，未采取必要的安全防護措施；開展安全生產(chǎn)教育培訓不到位。
　　2.鋮源公司主要負責人李劍波未有效履行法定職責，在組織員工拆墻的過程中，對員工采用從下往上的不安全方式拆墻未及時有效制止糾正。
　　3.鋮源公司操作工毛榮法采用從下往上的不安全方式拆墻，且未考慮到墻體與鋼結構之間缺少附著力可能導致墻體整塊掉落的情況，盲目施工。
　　五、事故性質
　　經(jīng)過對事故原因的調查分析，事故調查組認定這是一起等級為一般的生產(chǎn)安全責任事故。
　　六、事故責任認定及處理建議
　　（一）周**安全意識淡漠，采用從下往上的不安全方式拆墻，且未考慮到墻體與鋼結構之間缺少附著力可能導致墻體整塊掉落的情況，又未采取必要的安全防護措施，對事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于其已死亡，不予追究。
　　（二）鋮源公司未有效落實安全生產(chǎn)責任制，未制訂科學、安全的拆墻方案即組織員工盲目施工，未采取必要的安全防護措施；開展安全生產(chǎn)教育培訓不到位，對事故的發(fā)生負有重要責任。建議市安監(jiān)局依法給予鋮源公司行政處罰。
　　（三）鋮源公司主要負責人李劍波未有效履行法定職責，在組織員工拆墻的過程中，對員工采用從下往上的不安全方式拆墻未及時有效制止糾正，對事故的發(fā)生負有領導責任。建議市安監(jiān)局依法給予李劍波行政處罰。
　　（四）鋮源公司操作工毛榮法擅自決定采用從下往上的不安全方式拆墻，且未考慮到墻體與鋼結構之間缺少附著力可能導致墻體整塊掉落的情況，盲目施工，對事故的發(fā)生負有重要責任。建議鋮源公司按照公司規(guī)章制度給予相應處理。
　　七、事故防范和整改措施
　　為了深刻汲取事故教訓，舉一反三，防止類似事故再次發(fā)生，事故調查組提出以下事故防范和整改措施：
　　（一）鋮源公司要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)，有效落實安全生產(chǎn)責任制，同時要保證必要的安全生產(chǎn)資金投入，設置必要的安全防護設施，強化安全生產(chǎn)教育培訓和現(xiàn)場檢查，努力提升從業(yè)人員的安全意識，切實履行好安全生產(chǎn)主體責任，消除各類事故隱患。
　　（二）陽明街道辦事處要進一步加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，通過強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和宣傳教育，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)，不斷提升相關生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制意識、安全保護意識和安全操作技能，發(fā)現(xiàn)事故隱患要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時有效治理，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為要嚴格依法查處，切實履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任。

　　余姚市鋮源電器有限公司
　　“9.4”一般物體打擊事故調查組
　　2016年11月3日