2019年10月30日12時20分許，位于東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號的東莞市信義五金制品有限公司內發生一起其他爆炸事故，金屬粉末爆燃引起過火面積約為100平方米的火災，該起爆炸事故引發的火災燒損沙頭社區河涌東街90號一建筑結構（鐵皮房）及設備物品一批，造成一人受傷。2019年11月26日，傷者王富來經救治無效在家中死亡。

一、基本情況

（一）事故單位情況

     東莞市信義五金制品有限公司（以下簡稱信義公司），統一社會信用代碼：91441900MA4UP31D92，類型：有限責任公司（自然人獨資），法定代表人：何華軍，注冊資本：50萬人民幣，成立日期：2016年4月28日，住所：東莞市長安鎮沙頭社區沙區河涌東街37號，經營范圍：加工：五金制品。(依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動)

（二）事故相關人員情況

1.梁金成，男，漢族，1960年9月出生，東莞市長安鎮人，系東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號的業主。

2.何華軍，男，漢族，1976年10月出生，湖南省道縣人，系信義公司的法定代表人兼主要負責人。

3.陳炳坤，男，漢族，1984年1月出生，東莞市長安鎮人，系東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號事故的發現者。

4.陳根元，男，漢族，1966年1月出生，四川省簡元市人，系東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號事故的目擊者。

5.王富來，男，漢族，1980年6月出生，河南省登封市人，系廢品回收人員。

（三）起火建筑基本情況

起火建筑是東莞市信義五金制品有限公司，位于東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號，其東側為河涌東街88號榮富五金制品廠（未進行工商登記），南側為河涌，西側為河涌東街90號，北側為道路。該建筑為一棟鋼筋混凝土結構三層，占地面積約120平方米，其南側搭建有一層約80平方米的鐵皮房。經調查，自2017年10月至事故發生當日，該建筑及鐵皮房一直為何華軍所承租用作東莞市信義五金制品有限公司的生產經營場所。該起爆炸事故引發的火災過火面積約為100平方米，燒損沙頭社區河涌東街90號一建筑結構（鐵皮房）及設備物品一批，導致一名人員受傷。

（四）現場勘查情況

2019年10月31日9時10分至10月31日17時，東莞市消防支隊長安大隊對事故現場進行了現場勘驗，并制作了該起爆炸事故引發的火災現場勘驗筆錄，具體情況如下：

1.初步勘驗情況：

（1）東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號信義公司北側鋼筋混凝土結構第一層為餐廳，第二層、第三層為員工宿舍。南側鐵皮搭建部分為生產拋光車間。車間內物品已搬空，南側中間位置停放有一臺電動三輪車，車上放置有三臺排風扇。三輪車東側放置有一臺拋光機，未接電。

（2）東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號信義公司總供電箱被相關部門查封，封條日期為“2019年10月7日”。內部無供電。

（3）東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街90號為一無名倉庫，北側為鋼筋混凝土結構，面積約120平方米，未過火。南側為鐵皮結構，面積約100平方米，有嚴重過火痕跡。內部物品均燒損。

（4）東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街90號為一無名倉庫內物品均為上部過火，內部存放有油漆等易燃材料。

（5）東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街90號為一無名倉庫鐵皮結構東南側靠近河涌東街89號頂部燒損嚴重，排水管道嚴重變形。

2.細項勘驗情況：

經勘驗，認定起火點位于東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號信義公司南側附近，主要依據如下：

對東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號信義公司進行細項勘驗，南側靠近河涌位置水泥池內部：

（1）東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號信義公司南側靠近河涌位置有三個水泥池，附近掉落有蓋水泥池鐵皮。水泥池底部通過排氣扇與車間相連。排氣扇殼體保存完好，內部電機等已拆除。

（2）東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號信義公司南側中間水泥池內排氣扇鐵質殼體內固定鐵質托架已拆損變形，左右兩側水泥池內排氣扇鐵質殼體保存較好。

（3）東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號信義公司南側河涌對面蘆葦和芭蕉樹上部有過火痕跡。河涌東街90號南側河涌對面未過火。

3.專項勘驗情況：

對東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號信義公司進行專項勘驗，東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號信義公司南側三個水泥池內均有燒損的噴霧水管殘留，水泥池內有厚約五公分粉末已全部過火。

經提取內部拋光機上面殘留粉塵做實驗，殘留粉塵屬于易燃粉塵。

起火現場的門、窗未發現撬、壓等外人（除消防員、救援人員）破壞痕跡。

圖2事故現場平面示意圖

圖3沙頭社區河涌東街89、90號鳥瞰圖

圖4沙頭社區河涌東街89、90號南側概貌圖

圖5沙頭社區河涌東街90號倉庫內部

圖6沙頭社區河涌東街89號內部

圖7沙頭社區河涌東街89號內部排風機口

圖8沙頭社區河涌東街89號南側集塵池

圖9沙頭社區河涌東街89號南側中間集塵池

二、事故發生經過和應急處置情況

（一）事故發生背景

     2019年9月25日，長安鎮沙頭社區安全辦工作人員到東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號的信義公司進行現場檢查，發現該公司違規生產經營且存在生產安全隱患，并勸其停工整改。

     10月17日，長安鎮沙頭社區安全辦工作人員到該公司進行復查，發現該公司仍未整改，便勸信義公司的負責人何華軍將金屬拋光的機器設備全部拆去搬走，同時，對該公司作停電處理，并將封條貼在總電箱上。

     10月25日，何華軍組織將公司內的機器設備基本拆卸搬遷完畢。長安鎮沙頭社區安全辦工作人員再次到該公司進行現場檢查，確認該公司已基本完成拆卸搬遷。

（二）事故發生經過

      2019年10月30日12時左右，沙頭社區河涌東街88號榮富五金制品廠員工陳根元聽到王富來在沙頭社區河涌東街89號南側敲打鐵皮的聲音，便出門查看，看見王富來正在拆卸沙頭社區河涌東街89號南側集塵池上的鐵皮。隨后，陳根元便回廠準備休息，幾分鐘過后發現外面起火，王富來從水溝里爬出。

     中午12時左右，陳炳坤和治安隊工作人員在沙頭社區河涌西街27號準備安裝監控，看到對面路的河涌東街89號附近有濃煙冒出。隨后，陳炳坤等人一同駕駛摩托車前往其附近查看情況。

     12時15分左右，陳炳坤等人到達現場，并確認起火的建筑為河涌東街89號，屋內有煙霧冒出但沒有明火。隨后，陳炳坤見到王富來從河涌東街89號的工廠跑出，當時其身上只剩下內褲，皮膚大面積燒傷，意識有點模糊，嘴上說要找他哥。陳炳坤等人走近詢問其電話等信息，而王富來并沒有回答。然后，治安員立即撥打120。同時，陳炳坤進入起火現場查看情況，看到現場內部的鐵棚內有明火，但火焰很小，過了一段時間火焰便自行熄滅。陳炳坤等人準備離開，但發現河涌東街90號冒出大量黑煙。

    12時34分，陳炳坤撥打了119火警電話，并進入河涌東街90號內簡單查看了一下情況，發現屋內無人員和無明顯火光，但有濃煙，隨后便在門外等待消防人員前來救火。

（三）應急救援情況及評估

2019年10月30日12時34分，東莞市消防支隊長安大隊接到報警：位于東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街90號發生火災。東莞市消防支隊長安大隊立即出動上沙分站兩臺消防車，8名指戰員到場處置。12時50分，到達現場并將火災撲滅，14時10分歸隊。

在此次事故中，東莞市消防支隊長安大隊行動迅速，第一時間控制災情，疏散周邊群眾，避免了事故的進一步擴大。另外，公安、應急等部門接報事故后，按照程序第一時間趕到事故現場了解并上報有關情況。

經評估，本次應急救援未造成二次事故及群體事件，處置及時得當。

三、事故傷亡情況及直接經濟損失

（一）傷亡人員情況

本次事故共造成1人死亡。具體情況如下：

死者王富來，系廢品回收人員。東莞市人民醫院出具的住院診斷證明書顯示，王富來被診斷為：1.頭面頸、軀干、臀部及四肢火焰燒傷93%Ⅱ至Ⅲ度；2.吸入性損傷；3.低血容量性休克。

2019年10月30日至11月26日期間，王富來在其家屬的安排下相繼在東莞市人民醫院、鄭州市第一人民醫院、解放軍第九九〇醫院等醫療機構接受治療。11月26日，王富來經救治無效在家中死亡。

（二）直接經濟損失

由于事故相關方與死者王富來的家屬就賠償補償問題仍未達成協議，因此，本次事故直接經濟損失暫統計為164750元，主要包括該起爆炸事故引發的火災燒損部分建筑結構、設備及物品一批。

四、事故原因及性質

為進一步查明事故的原因、性質和類型，事故調查組進行了大量的調查詢問取證工作，對事故現場進行詳細的內外圍反復勘查，收集和掌握了大量的第一手材料,基本查清了事故原因和性質。

（一）直接原因

經勘驗，認定起火點位于東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號信義公司南側附近。起火原因認定為廢品回收人員王富來在東莞市長安鎮沙頭社區河涌東街89號信義公司南側拆除廢舊設備過程中，引起金屬粉末爆燃。

（二）間接原因

1.東莞市信義五金制品有限公司在起火建筑物內長期從事鋁鎂合金等金屬打磨拋光工作并生成鋁鎂等金屬粉塵，金屬粉塵集塵池在工作過程中有水噴霧除塵、降溫，但是停工搬遷后天氣干燥，金屬粉塵集塵池內無水，遇明火容易產生金屬粉末爆燃。根據《鋁鎂制品機械加工粉塵防爆安全技術規范》（AQ 4272—2016）4.8的強制性規定，粉塵爆炸環境危險區域應設置安全警示標志牌。然而，東莞市信義五金制品有限公司將易燃易爆的金屬粉塵遺留在沙頭社區河涌東街89號南側集塵池附近，未設置安全警示標志，形成事故隱患，導致事故發生。

2.王富來在沙頭社區河涌東街89號信義公司南側的集塵池附近拆除廢舊設備，安全防范意識不足，對存在的事故隱患缺乏辨識能力，在隱患區域未采取防止發生摩擦、碰撞的措施貿然進行拆除作業。

（三）事故性質

經調查認定，長安鎮“10·30”一般其他爆炸事故是一起工廠未采取有效措施及時、妥善處置鋁鎂金屬粉塵廢棄物而引發爆炸的生產安全責任事故。

五、事故責任認定及處理建議

根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的有關規定，建議對長安鎮“10·30”一般其他爆炸事故有關責任單位及責任人員作如下處理：

1.東莞市信義五金制品有限公司，在停工搬遷后，將易燃易爆的金屬粉塵遺留在沙頭社區河涌東街89號南側集塵池附近，未設置安全警示標志，形成事故隱患，對事故的發生負有責任。建議由應急管理部門依據《中華人民共和國安全生產法》的有關規定對其實施行政處罰。

2.王富來，在沙頭社區河涌東街89號信義公司南側的集塵池附近拆除廢舊設備，安全防范意識不足，對存在的事故隱患缺乏辨識能力，在隱患區域未采取防止發生摩擦、碰撞的措施貿然進行拆除作業，對事故的發生負有責任。鑒于其已在事故中死亡，建議不再追究其責任。

3.事故涉及其他法律責任，如其他當事方是否構成民事侵權等責任，建議當事各方通過其他法律途徑解決。

六、事故防范措施及整改建議

為深刻吸取事故教訓，舉一反三，防范類似事故再次發生，建議落實以下整改措施：

（一）落實主體責任。各生產經營單位要加強守法意識，自查自檢，落實主體責任，強化企業管理，嚴格遵守法律法規，依法依規經營，依法依規處理金屬粉塵。

（二）強化監管力度。應急管理部門要加大執法力度，強化源頭管理，建立金屬粉塵企業監管檔案，對金屬粉塵產生單位進行實時跟蹤，對發現違反規定的企業，堅決不留情面，從嚴從重處理，防止類似事故發生。

（三）加強宣傳和警示教育。應急管理部門要加大金屬粉塵企業處置工作的宣傳力度，發揮群眾的監督作用，深化安全生產法律法規的宣傳，要以此次事故為案例，組織開展警示教育活動，提高企業守法意識。