成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于

成都地鐵7號(hào)線火車北站630KVA箱變

“2014?6?13”一般觸電事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)

 成安監(jiān)〔2014〕72號(hào)

事故調(diào)查組各成員單位，四川宇光電氣有限公司、成都麥隆電氣有限公司、四川昆侖電力工程有限公司、中鐵一局集團(tuán)第四工程有限公司：

    事故調(diào)查組關(guān)于《成都地鐵7號(hào)線火車北站630KVA箱變“2014?6?13”一般觸電事故調(diào)查報(bào)告》收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、事故調(diào)查工作符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（四川省人民政府令第225號(hào)），程序合法。

二、原則同意事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故原因的分析及事故性質(zhì)的認(rèn)定

這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，事故等級(jí)為一般事故。作業(yè)人員無(wú)證上崗、違章操作，在未切斷10KV高壓電源的情況下，擅自開(kāi)啟630KVA箱變“五防聯(lián)鎖”裝置，并冒險(xiǎn)對(duì)高壓負(fù)荷開(kāi)關(guān)進(jìn)行檢修，是造成這起事故發(fā)生的直接原因。四川宇光電氣有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理、教育培訓(xùn)不到位，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄；派遣無(wú)特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)，作業(yè)人員違反操作規(guī)程，盲目蠻干、違章操作，是造成這起事故發(fā)生的主要間接原因。

三、原則同意事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任的劃分、認(rèn)定和有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的處理意見(jiàn)

（一）同意對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的行政處罰建議。

1.李明清，四川宇光電氣有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、電工。安全意識(shí)淡薄，無(wú)證上崗，盲目蠻干、違章操作，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其已在事故中死亡，免于責(zé)任追究。

2.徐建克，四川宇光電氣有限公司生產(chǎn)經(jīng)理。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理教育不到位，派遣無(wú)特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)，對(duì)作業(yè)人員盲目蠻干、違章操作制止不力，其行為違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第二款、第二十一條第三、四款之規(guī)定，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任，依據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)其處以罰款9000元。

（二）同意對(duì)相關(guān)責(zé)任單位的行政處罰建議。

四川宇光電氣有限公司。安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理、教育培訓(xùn)不到位，派遣無(wú)特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違反操作規(guī)程，盲目蠻干、違章操作，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第十五條、第二十一條第三、四款之規(guī)定，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任，依據(jù)《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十五條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)其處以罰款13萬(wàn)元。

對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位罰款的行政處罰，由市安監(jiān)局依法執(zhí)行。對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的其他行政處理，由所在單位依法、依規(guī)實(shí)施。

四、同意事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施。

四川宇光電氣有限公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守持證上崗、監(jiān)護(hù)作業(yè)等強(qiáng)制性規(guī)定，嚴(yán)格按操作規(guī)程和技術(shù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工作業(yè)，杜絕違章冒險(xiǎn)作業(yè)和野蠻施工行為，防止類似事故再次發(fā)生。

事故調(diào)查處理情況應(yīng)當(dāng)在四川宇光電氣有限公司、成都麥隆電氣有限公司、四川昆侖電力工程有限公司、中鐵一局集團(tuán)第四工程有限公司公開(kāi)宣布，并依據(jù)整改要求制定相應(yīng)的整改措施， 整改落實(shí)情況在收到本批復(fù)后30日內(nèi)報(bào)市政府安辦備案。

成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2014年8月8日