“3·05”地鐵9號線上梅林站工地死亡事故調查報告
2016年3月5日14時30分許，深圳地鐵9號線9103-1標上梅林站1號風亭南側基坑發生一宗事故，造成2名人員受傷，其中1人于3月8日經救治無效死亡。2016年3月9日，依據《生產安全事故報告和調查處理條例》，經區政府批復同意，成立了以羅希德為組長，李一飛、王植凱、朱奮發為副組長，由市住建局、區安監局、區監察局、福田公安分局、區總工會為成員單位的事故調查組，并邀請區人民檢察院派員參加。
一、事故基本情況
（一）事發時間：2016年3月5日14時30分許；
（二）事發地點：深圳市城市軌道交通9號線BT項目9103-1標上梅林站1號風亭南側基坑；
（三）事故類別：坍塌；
（四）傷亡情況：死亡1人（屈應亮，男，38歲，河南人）；受傷1人（屈龍虎，男，50歲，河南人）；
（五）直接經濟損失:190萬元。
二、事故相關單位概況
（一）工程概況
工程名稱：深圳市城市軌道交通9號線BT項目9103-1標上梅林站
建設單位：深圳市地鐵集團有限公司
BT項目承辦單位：中建南方投資建設有限公司
9103-1標段施工單位：中建交通建設集團有限公司
監理單位：北京鐵城建設監理有限責任公司
（二）相關單位概況
中建交通建設集團有限公司，成立于2008年10月9日，注冊地址系北京市東城區永定門內東街中里9-17號3號樓460房間，法定代表人系周宇騉，注冊資本6億元人民幣，營業執照注冊號為110000011377371，具有城市軌道交通工程專業承包資質，證書編號為A1104111010365-6/1。
北京鐵城建設監理有限責任公司，成立于1998年11月11日，注冊地址系北京市海淀區復興路40號，法定代表人系王從貴，注冊資本2000萬元人民幣，營業執照注冊號為110108005142909，具有市政公用工程監理甲級，證書編號為E111005665-8/1。
三、事故經過
2016年3月5日14時30分許，深圳市城市軌道交通9號線BT項目9103-1標上梅林站1號風亭南側基坑內，工人屈龍虎、屈應亮在坑底（距地面3.1米）對地連墻體進行植筋鉆孔作業時，地連墻上方預埋PVC通信管線群及回填土坍塌（總重量為2000公斤左右），導致二人受傷。事發后施工單位將兩名傷者送往武警醫院救治。屈龍虎小腿骨折，術后病情穩定出院；屈應亮于當日手術后因病情不穩，轉院至市二醫院救治，于3月8日10時許經救治無效死亡。
四、事故原因分析（詳見專家組調查分析報告）及性質認定
（一）直接原因
地連墻上部至路面的填土層主要由粘性土、砂土、碎石和少量建筑垃圾組成，且預留通信線管埋設后，回填土成分中有石粉；該土層的粘結性差，透水性強，易松散。同時，鄰近道路車輛經過時的振動及作業人員植筋鉆孔時的振動進一步影響了土體的穩定性，最終導致土體坍塌。
（二）間接原因
1、危險源辨識不到位，施工相關單位未針對填土松散振動有可能發生坍塌危險的安全隱患進行辨識。
2、施工相關單位對現場作業面的安全隱患排查不到位，未能及時發現作業面填土松散振動有可能發生坍塌危險的安全隱患。
3、根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，事發時的施工作業屬于危險性較大的分部分項工程，監理單位旁站監理不到位。
（三）事故性質
這是一宗因施工單位安全管理不到位、監理單位監理不到位導致的一般生產安全事故。
五、責任認定及處理建議
根據對事故原因的分析，調查組提出事故責任劃分及處理意見如下：
（一）中建交通建設集團有限公司，對施工現場的危險源辨識不到位，對現場作業面的安全隱患排查不到位，未能及時發現并排除作業現場存在坍塌危險的安全隱患，對事故發生負有主要管理責任，建議由市住建局、區安監局依法對該單位進行處理。
（二）北京鐵城建設監理有限責任公司，未能有效督促施工單位做好施工安全隱患排查工作，對危險性較大的分部分項工程旁站監理不到位，對事故發生負有監理責任，建議由市住建局依法對該單位進行處理。
六、整改措施
（一）中建交通建設集團有限公司要認真吸取事故教訓，對施工現場開展全面的危險源辨識工作，進一步加強安全隱患排查力度，加大對施工作業人員安全教育培訓，杜絕同類事故發生。
（二）北京鐵城建設監理有限責任公司要進一步加強施工安全監理，嚴格落實監理制度，跟蹤隱患整改情況，依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。
（三）建筑施工行業監管部門要依法履行監督管理職責，加強安全施工宣傳教育，開展有針對性的檢查工作，加大執法力度。
附件：“3·05”深圳地鐵9號線上梅林站事故專家組調查分析報告
“3?05”地鐵9號線上梅林站工地死亡事故調查組 （福田區安全生產監督管理局代章） 2016年5月10日