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福群電子(深圳)有限公司“1·18”高處墜落死亡事故調查報告

2017年1月18日14時30分左右,深圳市龍崗區坂田街道布龍路663號的福群電子(深圳)有限公司發生一起高處墜落事故,一人在事故中死亡。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令493號)及《龍崗區生產安全事故報告和調查處理工作(試行)》的有關規定,區政府委托區安監局牽頭,成立了由龍崗區監察局、區總工會、龍崗公安分局、坂田街道辦組成的福群電子(深圳)有限公司“1·18”高處墜落死亡事故調查組,并邀請龍崗區檢察院參加,組長由區安監局副局長王亮同志擔任,副組長由區監察局派駐第一紀檢組副組長李彬濤擔任,對事故原因進行了調查。情況如下:  

  一、事故發生單位概況

  福群電子(深圳)有限公司,成立于1991年9月29日,注冊地址深圳市龍崗區坂田街道布龍路663號1-2層,為有限責任公司(臺港澳法人獨資),統一社會信用代碼914403006188260824,注冊資本港幣64734萬元,法定代表人曾慶鴻。經營范圍:生產經營線圈、線圈半制成品、線圈五金配件、注塑、吸塑制品及電池裝配等。目前共有從業人員8000人,其中安全管理人員10人。福群電子(深圳)有限公司生產區與宿舍生活區通過電子門禁系統進行了有效的分隔,并規定了員工在生產期間不得隨意進出宿舍。

  二、事故經過及善后處理情況

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  事故發生當天,福群電子(深圳)有限公司CNC車間上班時間段為上午07時50分至11時20分、下午12時20分至16時50分,共8個小時。若當天安排加班,則加班時間為17時50分至20時50分。

  2017年1月18日13時40分左右,CNC車間品質部員工胡策隆在拉長黃金瑞的安排下,推著手推車去電子貨倉領輔料和包裝材料。經查看事發時視頻監控視頻:胡策隆推著雙層手推車從CNC車間二樓坐電梯到一樓,穿過A棟宿舍后面小吃街及沖壓車間側面馬路,轉入東側門電子貨倉領取手套及凈化布等輔料,領完輔料后按原路返回,經過6號門到停車場的貨柜領取熱收縮膜,到達停車場后,胡策隆在小賣部停留了一會后,于14時26分刷6號門的門禁系統進入D棟宿舍區域到達5樓宿舍時從高處墜落。14時30分左右,D棟宿舍508室員工何立漢到一樓吃東西的時候,看到胡策隆頭部流血側身躺在D棟宿舍天井一樓地面,便馬上告訴后勤管理員,后勤管理員便撥打了110報警電話和120急救電話。12時55分,120救護車抵達現場宣布胡策隆已經死亡。14時58分,公安民警也到達現場進行調查工作。

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  死者胡策隆,男,漢族,1989年11月29日生,身份證號362401********4459,江西省吉安市人。

  福群電子(深圳)有限公司在死者胡策隆工傷保險的基礎上,另行補償死者胡策隆家屬人民幣5萬元。事故善后賠償工作已妥善處理

  三、應急救援處置情況

  事故發生于2017年1月18日14時30分左右。事故發生后,現場人員立即撥打了120急救電話及110報警電話。15分鐘后,120救護車抵達現場對死者進行了救治,隨后,公安民警也抵達事故現場對事故進行調查。1月19日,區政府成立了福群電子(深圳)有限公司“1·18”高處墜落死亡事故調查組對事故進行調查。應急救援處置無不當之處。

  四、事故原因及性質

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  經查,福群電子(深圳)有限公司D棟宿舍走廊的女兒墻及上方鐵欄桿高1.2米,員工正常行走及活動無法導致高處墜落。由于事故地未安裝視頻監控系統,且事發時無目擊人,胡策隆墜樓原因無從得知,結合深圳市公安局坂田派出所2017年3月7日出具《關于胡策隆死亡原因的情況說明》,調查組認為該起事故為胡策隆高處墜落導致死亡,排除他殺嫌疑。

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  根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令 第493號)第二條規定,生產安全事故是指生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的事故。胡策隆在宿舍樓高處墜落,不屬于生產經營活動中發生的事故。調查組認為:福群電子(深圳)有限公司“1·18”高處墜落死亡事故是一起非生產安全事故。

  五、相關單位履職情況

  根據工作分工,坂田街道安監辦監察四組執法人員李信德、鄒運球分管該片區的安全生產執法工作;大發埔社區巡查員朱文龍、劉東寶負責福群電子(深圳)有限公司安全生產日常巡查。2016年5月,坂田街道安監辦對福群電子(深圳)有限公司進行了粉塵整治專項執法并對執法發現的隱患進行了整改復查,結論為整改合格。2016年底,坂田衛監所向坂田街道安監辦移交了福群電子(深圳)有限公司相關職業病管理檔案,安監四組對福群電子(深圳)有限公司職業病崗位和車間進行了摸底排查,未發現職業病防護較大隱患。

  經查,坂田街道安監辦組織對福群電子(深圳)有限公司進行了安全生產監督、檢查,對日常檢查中發現的事故隱患及時督促企業進行了整改;未發生遲報、漏報、謊報或者瞞報事故等失職行為。

  六、事故責任認定及處理建議

  鑒于本起事故屬非生產安全事故,事故善后已妥善處理,建議銷案。

  福群電子(深圳)有限公司

  “1·18”高處墜落死亡事故調查組

  2017年3月13日