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“7.9”隴海線窯村至灞橋站間施工刮斷電纜事故

1.事故概況
2015年7月9日18時15分,西安局隴海線窯村站西安工務機械段在該站東大物流專用線擅自擴大施工范圍,使用清篩機進行機械清篩作業過程中,刮斷鄰近的隴海下行線信號電纜,造成窯村至灞橋站下行區間10589G、10575G軌道電路出現紅光帶。故障延時1小時22分,影響客車3列、貨車1列,構成一般C24類事故。
2.事故原因
西安工務機械段將應屬于營業線施工的區段(東大專用線K0+392.7~K2+580)錯誤納入鄰近既有線施工,在沒有與西安工務段簽訂施工安全配合協議,沒有鄰近營業線施工安全監督計劃、未經車站同意,沒有設備管理單位配合的情況下,擅自超范圍在專用線進行機械清篩施工,將信號電纜刮斷。
3.事故責任
西安局西安工務機械段主要責任,西安局工務處、西安電務段同等重要責任,西安局電務處、施工管理辦公室、西安供電段同等次要責任。
4.事故教訓
一是施工負責人盲目指揮、違章蠻干。西安工務機械段施工負責人在施工監督計劃未下達,沒有提前書面通知施工配合單位的情況下,在現場違章指揮,超范圍進行線路機械清篩搗固施工。二是段監控領導對施工條件是否具備、施工手續是否履行、施工命令是否下達等情況未認真確認,對現場違章蠻干沒有及時發現制止,未起到安全監控作用。三是西安工務機械段在專用線進行鄰近營業線施工,沒有認真研判安全風險,施工前現場作業環境調查不清,沒有聯系相關設備管理單位對信號電纜進行挖探,主觀臆測施工對隴海下行線電纜無影響,在設備管理單位明確表態不予配合的情況下,仍擅自組織機械清篩施工,導致清篩車挖掘底梁刮斷電纜。四是鄰近營業線施工安全監督計劃審核把關不嚴。負責東大專用線大修鄰近營業線施工安全監督的設備管理單位分別為西安工務、供電、電務、通信段等4個單位,在西安工務段沒有在施工安全監督計劃表中簽字蓋章的情況下,工務處作為業務主管部門審核把關不嚴,盲目簽字蓋章后送交路局施工管理辦公室。
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