一、事件經過

　　2008年8月21日，廠部檢查發現，北發建筑工程有限公司在#4爐零米#18磨附近三期采暖管道引接施工中，兩名施工人員高空作業沒有系安全帶，極易發生人身墜落事故，嚴重違反了某電廠安全管理規定。

　　二、暴露問題

　　1、北發建筑工程有限公司沒有嚴格執行《電力安全作業規程》相關規定，冒險作業，野蠻施工，無視電廠的規章制度。暴露出該公司執行規程制度隨意性大，現場安全管理存在漏洞，現場安全監督不到位。

　　2、北發建筑工程有限公司現場施工人員沒有嚴格執行安全措施要求，職工高處作業不系安全帶，對工作中的危險點認識不足，防范不到位。暴露出部分該公司職工安全教育不到位，施工人員安全意識淡漠，防范意識差。

　　三、防范措施

　　1、北發建筑工程有限公司要強化施工現場規章制度的執行力度，加大現場的安全管理和監督力度，管理人員要深入現場檢查安全工作，現場要設兼職安全員，防止不安全事件發生。

　　2、北發建筑工程有限公司應加強對職工安全意識的教育，提高施工作業人員的安全防范能力，徹底消除思想上的安全隱患，確保現場安全措施完備。

　　3、現場施工人員要加強動態危險點分析，落實好可能發生危險的安全防范措施，杜絕類似違章事件的重復發生。

　　4、檢修部作為該項外委工作的甲方負責單位，應加強外施工單位現場施工作業的安全監督，履行好甲方現場安全監察職能 ，確保施工現場作業安全。