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某公司臨時用電觸電事故

1)事故情況簡介

2012年5月24日,某廣告公司員工在進行汽車展銷會布展時發生一起觸電事故,造成一人死亡。

某廣告公司負責布展汽車展銷會,期間,連日下雨,會展場地大量積水導致無法鋪設地毯。為此,該公司負責人決定在場地打孔安裝潛水泵排水。民工張某等人便使用外借的電鎬進行打孔作業,當打完孔將潛水泵放置孔中準備排水時,發現沒電了。負責人余某安排電工王某去配電箱檢查原因,張某跟著前去,將手中電鎬交給一旁的民工裴某。裴某手扶電鎬赤腳站立積水中。王某用電筆檢查配電箱,發現B相電源連接的空氣開關輸出端帶電,便將電鎬、潛水泵電源插座的相線由與A相電源相連的空氣開關輸出端更換到與B相電源相連的空氣開關的輸出端上,并合上與B相電源相連的空氣開關送電。手扶電鎬的裴某當即觸電倒地,后經搶救無效死亡。

2)事故原因分析

根據事故致因理論,導致事故發生的原因通常包括三個方面:人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理的缺失。其中,人的不安全行為和物的不安全狀態是導致事故發生的直接原因,管理上的缺失是導致事故的深層次原因。通過調查分析,造成這次觸電事故的原因主要有以下幾個方面:

(1)直接原因

其一,作業人員違規在潮濕環境中使用電鎬。該電鎬屬于Ⅰ類手持電動工具,根據規定Ⅰ類手持電動工具不能在潮濕環境中使用。然而事發當天,該電鎬用于排除連日降雨導致的地面積水,電鎬暴露在雨中使用,且未設置遮雨設施。

其二,當事人裴某安全意識淡薄,在自身未穿絕緣靴、未戴絕緣手套的情況下,手持電鎬赤腳站在水里。

其三,電鎬存在安全隱患。在現場勘察時專家對事故使用的電鎬進行了技術鑒定,檢測發現電鎬內相線與零線錯位連接,接地線路短路,無漏電保護功能。通電后接錯的零線與金屬外殼導通,造成電鎬金屬外殼帶電。

其四,配電設備存在缺陷。開關箱無漏電保護器,且線路未按規定連接。

(2)間接原因

其一,安全管理制度不健全。該廣告公司的安全生產責任制未建立,安全生產規章制度和安全操作規程未制定。

其二,安全管理制度未落實。具體表現為:作業人員的安全教育未落實,作業人員的個人勞動防護用品未配備,所提供配電設備的安全防護功能不具備,特種作業人員未持證上崗。

其三,現場安全管理不到位。施工現場未配備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產管理人員,施工安全技術交底未落實,指派未取得電工作業操作證的人員從事電工作業。

3)防范措施

在安全技術上,各類電氣設備在投入使用前應進行安全檢測,保障設備的可靠性;配電設施采用漏電保護裝置,臨時用電線路采取多線制并要進行接零接地保護;潮濕環境下采用36V以下安全電壓,不允許使用Ⅰ類手持電動工具;強化絕緣措施,采用雙重絕緣或加強絕緣的電氣設備;作業人員應配備絕緣靴、絕緣手套等個人勞動防護用品;事故發生后要有相應的應急救援措施,最大限度降低事故傷害。

在完善管理制度上,依據現行的安全生產法律法規建立健全企業的安全生產管理制度,包括建立并完善安全生產責任制,組織制定相關規章制度和操作規程,編制生產安全事故應急預案并組織演練。針對臨時用電作業,要建立用電設備定期檢查制度,查找并排除存在的事故隱患,嚴把設備關,從物的狀態上提高本質安全性。

在優化現場管理上,應加強施工作業現場安全管理。對此應配備相應的安全生產管理人員,施工前進行安全技術交底,落實臨時用電安全措施,監督作業人員正確佩戴個人勞動防護用品。針對臨時雇傭人員較多的實際情況,要嚴把從業人員的資格審查關,嚴禁特種作業人員無證上崗。此外,還應加強對承包單位和個人的安全生產條件或相應資質的審查。對不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人,不得進行發包、出租;對具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人,在發包、出租的同時,要加強對承包、承租單位和個人的安全生產工作協調和管理。

在教育培訓對策上,加強對全員的安全教育和培訓。依據安全生產法及相關規定要求公司主要負責人和安全管理人員參加有關安全生產管理培訓,并取得相應證書。加強對公司員工的三級教育培訓,提高作業人員的安全意識,從人的行為意識上提高本質安全性。此外還應開展有針對性的安全生產教育培訓工作,加強對特種作業人員的安全教育,規范操作,防止事故再次發生。