2013年1月16日凌晨5時(shí)許，河北江峰礦業(yè)有限公司紅土坡鐵礦（以下簡(jiǎn)稱紅土坡礦）發(fā)生冒頂片幫事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失312萬(wàn)元。
??? 　　2013年4月11日沙河市安委辦收到市政府批轉(zhuǎn)的邢臺(tái)市安委辦《關(guān)于核查河北江峰礦業(yè)有限公司紅土坡“1.16”塌方事故的通知》后，立即成立了由安監(jiān)、公安、新城鎮(zhèn)等部門組成的核查組進(jìn)行核查，經(jīng)核查，舉報(bào)紅土坡鐵礦2013年1月16日冒頂片幫造成1人死亡事故屬實(shí)。2013年4月18日沙河市政府成立了由安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢察、國(guó)土、人勞、工會(huì)、信訪和新城鎮(zhèn)等單位組成的河北江峰礦業(yè)有限公司紅土坡鐵礦“1.16”事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組）。
??? 　　事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察和多方取證，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理意見和事故防范及整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
??? 　　一、事故單位基本情況
??? 　　河北江峰礦業(yè)有限公司紅土坡鐵礦是2010年6月18日整合設(shè)立的新礦山企業(yè)，位于沙河市西馮村村西，為有限責(zé)任公司，法人代表?xiàng)钫紩哂袪I(yíng)業(yè)執(zhí)照（證號(hào)：130582300003844）和采礦證（證號(hào)：C1300002010062120070957），經(jīng)營(yíng)范圍：鐵礦石開采、銷售，批準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)模10萬(wàn)噸/年。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告已評(píng)審備案，現(xiàn)正在履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)。自2011年12月31日至今，部門未向其供應(yīng)火工品，該礦僅進(jìn)行通風(fēng)、排水、治水工作。
??? 　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急處置情況
??? 　　（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
??? 　　2013年1月16日凌晨?jī)牲c(diǎn)鐘左右，安全礦長(zhǎng)楊雙朝在井下帶班時(shí)發(fā)現(xiàn)該礦-180米水平防水閘門以里20米處運(yùn)輸巷發(fā)生了冒頂，冒落的礦巖封堵了巷道，影響到了通風(fēng)和排水，楊雙朝隨即升井組織王長(zhǎng)山、肖金林、周坤應(yīng)、宋學(xué)良、王建科到井下清理巷道。人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，楊雙朝進(jìn)行清理浮石后，6人便開始清巷作業(yè)。16日凌晨5點(diǎn)多，頂板再次冒落一塊巖石，砸中正在進(jìn)行清巷作業(yè)的碴工王建科頭部，造成王建科一人受傷。
??? 　　（二）事故應(yīng)急處置情況
??? 　　事故發(fā)生后在場(chǎng)的5名人員將王建科背到離罐籠大概二、三十米的安全地方，然后由楊雙朝先升井去找司機(jī)安排車輛到主井口等候，其他4名人員隨后護(hù)送王建科升井。6時(shí)左右王長(zhǎng)山、宋學(xué)良、肖金林、周坤應(yīng)把王建科護(hù)送升井，將王建科抬到已等候在井口的車上。隨后汪超等三人駕車20分鐘左右將王建科送至沙河明華醫(yī)院搶救室，8點(diǎn)10分王建科經(jīng)搶救無(wú)效死亡，至此本次事故共造成一人死亡。
??? 　　（三）事故瞞報(bào)經(jīng)過(guò)
??? 　　在事故發(fā)生后，在場(chǎng)幾人因涉及自己年終獎(jiǎng)金問(wèn)題，均未將事故上報(bào)給礦長(zhǎng)。一周后，楊雙朝感到問(wèn)題的嚴(yán)重性才將本次事故報(bào)告給礦長(zhǎng)楊占書。楊占書接報(bào)后認(rèn)為自己接到報(bào)告已經(jīng)遲了，并且當(dāng)時(shí)急于與死者家屬協(xié)商賠償問(wèn)題，所以也沒(méi)有上報(bào)。
??? 　　三、事故原因和性質(zhì)
??? 　　（一）直接原因
??? 　　該礦清巷作業(yè)前，楊雙朝只用鐵鍬、排險(xiǎn)桿清理浮石，在未采取安全防護(hù)措施的情況下，幾人盲目進(jìn)行清巷作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生。
??? 　　（二）間接原因
??? 　　1、該礦“三項(xiàng)制度”執(zhí)行和安全教育培訓(xùn)不到位，員工安全意識(shí)不強(qiáng)。
??? 　　2、該礦隱患排查不徹底，未制定實(shí)施安全保障措施，盲目組織施工。
??? 　　3、該礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，缺乏有效的應(yīng)急機(jī)制。
??? 　　（三）事故性質(zhì)
??? 　　經(jīng)事故調(diào)查組分析認(rèn)定，該事故是一起瞞報(bào)一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
??? 　　四、對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議
??? 　　（一）對(duì)事故單位的處理
??? 　　1.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法》第十二條第一項(xiàng)規(guī)定，建議對(duì)河北江峰礦業(yè)有限公司紅土坡鐵礦處以200萬(wàn)元罰款。
??? 　　2.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法》第十三條第一項(xiàng)規(guī)定，建議對(duì)河北江峰礦業(yè)有限公司紅土坡鐵礦處以20萬(wàn)元罰款。
??? 　　（二）建議對(duì)事故單位責(zé)任人的處理
??? 　　1.楊占書，河北江峰礦業(yè)有限公司紅土坡鐵礦法人代表及礦長(zhǎng)，未有效履行安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人義務(wù)，對(duì)事故發(fā)生及瞞報(bào)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法》第十條規(guī)定，建議對(duì)楊占書處以48000元罰款，建議移送公安機(jī)關(guān)處理。
??? 　　2.楊雙朝，河北江峰礦業(yè)有限公司紅土坡鐵礦安全礦長(zhǎng)（當(dāng)班帶班礦長(zhǎng)），在事故發(fā)生后未及時(shí)報(bào)告事故，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法》第十一條規(guī)定，建議對(duì)楊雙朝處以48000元罰款。
??? 　　3、王建科，河北江峰礦業(yè)有限公司紅土坡鐵礦碴工，違反作業(yè)規(guī)程及勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，免于追責(zé)。
??? 　　（三）建議給予負(fù)有監(jiān)管責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分
??? 　　1.曹軍校，駐礦組負(fù)責(zé)人，日常安全監(jiān)管不力，對(duì)發(fā)生的事故失察，工作失職，建議給予撤職處分。
??? 　　2.霍洋波，沙河市安監(jiān)局駐礦員，工作失職，建議給予辭退處分。
??? 　　五、事故防范和整改措施
??? 　　1、加強(qiáng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、管理人員及全員的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”，使教育培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化，增強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人、管理人員及全員的責(zé)任心和管理水平，全面提高從業(yè)人員的安全意識(shí)；
??? 　　2、嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象；
??? 　　3、加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所各項(xiàng)安全防護(hù)措施和作業(yè)規(guī)程；
??? 　　4、嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度，切實(shí)做到“五落實(shí)”，加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所隱患排查力度，及時(shí)消除安全隱患；
??? 　　5、嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，杜絕類似事故的發(fā)生。
???