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湖南衡陽特大建筑火災事故的剖析(2003年)

??? 2003年11月3日零晨5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4兩個單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創傷則不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。
??? 事故發生后,衡陽市政府領導迅速趕赴現場組織搶險,11月5日國務院組織的國家安全生產監督管理局、公安部、監察部、建設部、中華全國總工會以及湖南省政府組成的聯合調查組抵達衡陽指揮搶險及進行事故調查。經過一個多月的查證確認:這起事故的發生是由于樓底層一商鋪用硫磺熏烤“八角”引起的,當火燃燒時,樓西部偏北的5根柱子損毀嚴重,導致承載力下降,在重載的壓力下倒塌,繼而引起樓3000多平方米建筑坍塌。
? 一、現場堪察情況
? 坍塌的商往樓位于該市的珠暉區,建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300m2,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距
僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
? 二、事故發生經過
? 2003年11月3日晚,一趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即即調集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現場救火,經消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,至撰此文時仍有數名重傷員在醫治之中。
??? 三、事故原因分析
??? 事故發生后,在中央聯合調查組織指揮下,經過專家一個多月的調查、取證、檢測、分析,確定衡州大廈為特建筑火災坍塌事故,認定坍塌的根本原因是位于大廈西北部位的5根柱子在大量的乙稀燃燒后承載力下降,在重載下倒塌,其主要存在的隱患因素為:
??? 1.建筑單位資質證明不全
??? 經聯合調查組取證原永豐資源開發建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質證明、無工程施工許可證、無監督和安全監督。
??? 2.擅改規劃設計和一樓使用性質
??? 開發商私自更改規劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增5[8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業網點改為倉庫,增大了火災荷載。
??? 3.消防設施不配套
??? 大廈與四周建筑物間距太小,消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠處裝水,一去一來耽誤了滅火的時查,加速了火焰對建筑物的破壞。
??? 4.安全教育不到位
??? 經調查,物業管理員以及各經商戶安全意識淡薄,物業管理人員任由經商者私自在倉庫內發火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴重地違反動火規定。
??? 四、事故防范措施
??? 1.職能部門應嚴格依照程序核定、審批及監督各項建筑工程,嚴禁違法、違規的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門的管理責任及刑事責任,并且嚴格按《建筑安全檢查標準》審核建筑物的市政、消防設施,嚴禁消防設施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標準的現象。
??? 2.任何建筑開發公司或使用人無權更改建筑設計及建筑結構以及房屋使用的性質。
??? 3.加強建筑物的安全管理力度,增強牧業管理人員的安全防火意識,普及安全基本知識的教育,提高監督管理水平,防患于未然。
??? 4.消防部門在消防工作中應加強對房屋建筑材料、房屋建筑結構等的有關知識,提高對危險源的判別能力。
??? 5.加強科學研究,對火災科學與消防工程、建筑材料與建筑結構工程、熱物理、流體力學、固體力學及結構力學等科學技術理論方法的交叉研究,提高建筑物的消防技術標準和管理手段,從本質上杜絕火災坍塌事故的發生。

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