目錄

一、事故發生經過及應急處置情況.......................................................... 4

(一)事故發生經過.............................................................................4

(二)事故應急處置情況.................................................................... 5

(三)人員傷亡和直接經濟損失情況................................................ 7

二、事故相關情況.......................................................................................7

(一)事故車輛情況.............................................................................8

(二)事故車輛駕駛人情況................................................................ 9

(三)事故車輛乘員情況.................................................................... 9

(四)事故現場情況...........................................................................10

(五)涉事企業經營活動情況.......................................................... 13

三、事故原因及性質................................................................................ 18

(一)事故直接原因...........................................................................18

(二)事故間接原因...........................................................................20

(三)事故性質...................................................................................29

(四)事故主要教訓...........................................................................29

四、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議................................32

(一)司法機關已采取措施人員(4 人)....................................... 32

(二)建議給予黨紀、政紀處分人員(19 人).............................35

(三)行政處罰及問責建議.............................................................. 42

五、事故防范措施建議............................................................................ 44

(一)排查整治營運客車變相掛靠問題，提升大型客車本質安全

水平...........................................................................................44

(二)督促客運企業切實落實安全生產主體責任，嚴查嚴處各類

交通違法違規行為.................................................................. 45

(三)加快推進重點營運客車動態監控聯網聯控工作，切實發揮

動態監控作用...........................................................................46

(四)切實加強營運客車駕駛人的管理，強化針對營運客車及駕

駛人安全監管工作的合力...................................................... 46

(五)建立健全道路安全問題排查治理機制，提升道路安全通行

條件...........................................................................................47

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